全国城市节约用水宣传周正在进行中……热爱生活,从节水做起

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2019年05月15日 09:17      来源:看度新闻

2019全国城市节约用水宣传周正在进行中

水资源与我们的生活居家息息相关

节水护水也是我们每个人的责任

全国城市节约用水宣传周旨在进一步增强全民惜水、护水意识

养成节水、爱水、科学用水的习惯

今天,成都交通广播FM91.4

《我爱我家》节目邀请到了

成都市城市节约用水办公室副主任黄建

给大家分享成都市节水工作的进展与成效

也向广大市民宣传供水保障、水质安全、节水惜水等方面知识

让广大市民成为节约用水

保护水环境的传播者和践行者

成都近年来节水型城市创建工作的成效?

成都市自从2005年荣获国家级“节水型城市”以后,在省级有关部门的关心和支持下,不断深化节水型城市建设,取得了丰硕的成果,跃居全国节水先进城市行列,先后三次以较高的分数顺利通过“全国节水型城市”复查验收,得到国家发改委和国家住建部有关领导和专家的一致好评。

2009至2018年,我市市区累计节约水量2.44亿立方米,减少了城市污水排放量约2.2亿立方米,我市省级节水型企业(单位)已达到198家,四川省节水型小区92个,在全省处于领先水平。

据统计,2018年相对于2017年,中心城区在地区GDP年增长12%左右的情况下,全市用水总量年仅增长5.5%左右,以较低的用水增速支撑了经济社会的较快发展,各项节水考核指标在全省均位居首位。说明开展节水型城市建设工作初见成效。

成都在探索城市节约用水工作路径方面的先进经验

在市委、市政府的领导下,在省住建厅、省经信厅等省级部门的关心指导下,在市水务局的带领下,我市城市节水工作坚持全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平生态文明思想为指导,紧紧围绕习总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,大力推进“改革创新、转型升级”总体战略,切实实施成都节水行动,努力践行“为城市发展服务、为用水单位服务”的宗旨。

我市在推进节约用水和巩固发展节水型城市建设方面的经验,主要是“一个核心,两个抓手,四项措施”。

(一)以计划用水为核心,着力抓好基础管理

节水工作的核心是计划用水。我市以全国节水型城市复查为契机,我市计划用水工作坚持“覆盖全面、科学合理”,科学制定了城市用水计划的编制办法,2018年完成了中心城区(11+2)区域14000余户自来水用水单位的计划报批和计划下达工作。严禁无计划用水,严管超计划用水,严防盗水窃水,严查随意改变性质用水,实行全方位的计划用水管理,确保了用水计划的严肃性,计划管理的严密性,节水管理的权威性。

为提高我市城市节水管理水平和效率,适应新形势下对节水管理的要求,加强对用水户用水的监控服务,2015年我市中心城区建设了地下水远程监控系统和城市计划用水管理网络平台(一期),达到简化计划用水管理工作流程,缩短用水单位人员办事时间,提高计划用水管理效率的目的。

中心城区城市计划用水管理网络平台

(二)用好两个抓手,推进节水工作深入发展

1.以加强法规制度建设和修编节水规划为抓手,强化节约用水的法制基础。

为促进节水型城市的建设,进一步保障城市经济社会可持续发展,结合成都市水资源实际以及各行业用水发展需求,2015年由省、市人大牵头修订完善了《成都市节约用水管理条例》,修订后的《条例》增加了将水量平衡测试数据作为制定用水计划的依据之一,并要求非居民用户应当与节约用水管理机构签订用水计划执行责任书。用水计划执行责任书明确了用水单位和城市节约用水管理机构双方的责任和义务,有利于用水单位了解节水政策法规;便于城市节约用水管理机构了解用水单位的基本情况,有利于城市节约用水管理机构进行节水监管;对用水单位形成法律上的约束,有利于督促用水单位主动采取节水措施。

根据成都市的总体发展规划和国家对节水工作的要求,结合成都市工业结构布局和城市人口的发展规模与水环境承载能力等实际,我市在前期充分调研的基础上,组织编制了水资源综合规划、市域供水体系规划、市域排水体系规划、水生态环境保护与修复规划、2010-2020成都市城市节水发展规划等一系列专项规划,为我市水资源开发、利用、节约、保护提供了对策措施。

2.以持续开展节水型载体创建为抓手,提升用水单元节水水平。

按照节水型城市建设工作要求以及国家部委、省厅相关文件要求,在市经信、机关事务管理、住建、教育等有关部门的大力支持配合下,全市有条不紊地开展了节水型企业、单位、机关、学校、小区等载体的创建工作,采用年初安排创建计划、年中进行创建工作培训、每年组织验收的工作步骤,有序推进我市省级节水型企业(单位)、节水型小区以及节水型机关,节水型学校,节水型医院等节水载体的创建工作,各企事业单位、机关、小区等创建积极性也很高。截至目前,我市省级节水型企业(单位)已达到198家,四川省节水型小区92个,在全省处于领先水平。

(三)采用有效措施,保障城市节水基础工作扎实推进

1.强化水资源有偿使用制度。

成都市目前实行居民用户和非居民用户分类管理。2016年,对中心城区居民生活用水全面实行了阶梯水价制度。对非居民用户,特别是耗水高、工艺落后、水污染严重的企业,严格执行超定额、超计划部分实行累进加价收费制度,超计划加价收费部分纳入政府非税收入、专款专用。严格落实地下水资源费征收标准和征收政策,在市政管网联通区域严格限制地下水开采。

2.积极开展水平衡测试。

为全面了解用水单位用水现状,帮助用水单位挖掘用水潜力、促进节约用水,按照《条例》规定,成都市从水平衡测试技术培训、测试计划安排、现场技术服务和验收等环节都坚持常抓不懈。目前每年举办水平衡测试培训班1-2期,每年有20-30个企业、单位、宾馆、学校等用水单位开展水平衡测试并通过验收,有力促进了测试单位科学合理用水。

3.加强节水技术改造。

利用政策引导、典型示范等方式,大力开展节水技术改造工作。制定了《成都市中心城区节水技术改造补贴资金管理实施细则》,对积极开展内部水循环技术改造和节水器具改造等项目的企业(单位)给予一次性补贴。如我市地铁1、2号线投入900万元的资金,进行节水器具改造和车辆清洗设备水处理循环系统建设,这些节水技改项目取得了良好的示范效应,提高了用水单位开展节水技改的积极性,带来了良好的社会效益和经济效益。

地铁车辆清洗设备水处理循环系统

雪花啤酒(成都)有限公司通过清洗流程工艺优化调整、蒸汽冷凝水及闪蒸回收系统改造利用、新增雨水收集管道及设施、新增包装车间洗瓶机碱液回收过滤设备等技改措施,使千升酒水耗由2013年底的5.66立方米/吨酒,下降到3.47立方米/吨酒。这样的例子还有蓉生药业、德州仪器、九龙仓国际金融中心(IFS)、武侯祠博物馆、武侯区政府机关等,都是开展节水改造,获得经济和社会效益共赢的成功案例。

此外,我市每年举办节水器具标准、使用知识培训班,大力推广使用节水型器具。开展节水型器具使用情况监督检查,严禁使用不符合节水标准的用水器具。通过对市场上生活用水器具抽查,未发现不符合《节水型生活用水器具》行业标准的节水器具。

4.加大节水宣传力度,提高全民节水意识。

我市始终把节水宣传作为城市节水工作的重中之重来抓,除着力抓好日常节水宣传以外,还坚持利用每年的全国城市节水宣传周、世界水日、中国水周等开展定期、集中的节水宣传活动,不断强化和提高群众的节水意识。

在每年全国城市节水宣传周和中国水周期间,召开节水宣传动员大会,对涌现出来的节水先进集体和先进个人予以表彰;挂牌节水教育示范基地;开展“节水工作进社区”活动,向社区居民赠送节水器具和节水手册;组织开展节水专题讲座和节水宣传展览;印发节水宣传画、宣传手册,悬挂节水标语,组织用户进行节水经验交流;利用电视、广播、报纸以及地铁、机场和大型客运站的宣传显示屏播放节约用水公益广告;利用微博、微信等手机APP新兴媒体第一时间推送节水宣传周相关活动。通过多种形式的宣传方式,使广大市民了解创建节水型城市的重要性,走出“水”取之不尽、用之不竭的认识误区。

我市把经常性宣传作为一项重要工作来抓。经常性开展节水在社区、节水在校园、节水在公建、节水在企业等专题宣传活动;企事业单位也在其内部常年张贴节水宣传标语、“节约用水”温馨提示牌等,提高全民节约用水意识。

“小水滴闪亮的梦想”节水公益活动

节约用水在商业楼宇以及居民环节的理念和应用

(一)进一步提高节水意识,践行新发展理念

水是生命之源、生产之要、生态之基,是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源,是生态环境的控制性要素,其重要性不言而喻。成都有着悠久的治水历史和优良的治水传统,特别是有着千年历史的都江堰水利枢纽工程,造就了水旱从人,不知饥馑,时无荒年的天府之国。但是,近年来伴随着我市工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展,成都存在着区域性缺水、工程性缺水、水质性缺水和配置性缺水等问题,迫切需要我们提高对节水重要性和紧迫性的认识,通过大力推进各领域节水,提高水资源利用效率,形成全社会节水的良好风尚,以水资源的可持续利用支撑城市经济社会持续健康发展。

要以建设节水型社区、节水型公共建筑为切入点。充分发挥建筑物管、社区组织在单位、家庭等整个社会网络中的纽带作用,通过“全国城市节约用水宣传周”等活动,推动节水理念、节水技巧进楼宇、进社区,共同解决群众身边的节约用水突出问题,引导公众共建共治共享节水型公共建筑、节水型小区,形成绿色发展方式和生活方式。积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持节水优先,强调尊重自然、顺应自然、保护自然。

(二)提倡一水多用,雨水中水再生水利用

抓好规模以上社区的区域性再生水、雨水处理回用于绿化、道路浇洒、洗车、公厕等。楼宇和小区的单体再生水、雨水处理回用于中央空调补水、环境绿化、景观、道路浇洒、洗车等。

通过政府引导、社会投资,在具备条件的区域建设集雨型绿地、绿色屋顶、雨水花园、下凹式绿地和铺装透水砖等雨水利用工程,建设地下集水池、蓄洪涵、渗滤、收集管网等设施,从而形成各类水资源的高效和集约利用。

(三)遵守法规规定

《条例》第六条:任何单位和个人均负有节水义务,对违反条例的行为有权予以劝阻、制止和举报。

不得使用明令淘汰的用水器具,正在使用的应予以更换;鼓励居民一水多用,雨水收集利用,再生水利用等。

成都市城市节约用水工作未来方向和目标

今年4月28日,习近平总书记提出“‘取之有度,用之有节’,是生态文明的真谛”,要求“我们要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,拒绝奢华和浪费,形成文明健康的生活风尚”。党的十九大提出“实施国家节水行动”,我市九委局也立即出台了成都节水行动实施方案,标志着我市城市节约用水工作站在了新的起点、迎来了新的机遇。我们要转变观念、以水定城,积极践行新时期节水思路。节水就是减排,节水促进增效,节水惠及民生。

(一)以深化节水制度建设、强化节水能力建设、激发节水市场活力、鼓励节水科技创新和提升公众节水意识为着力点,继续深化国家节水型城市建设,贯彻落实成都市节水行动实施方案。完善市场机制,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,激发全社会节水的内生动力。

(二)强化依法节水。全面贯彻实施2018年8月成都市第十七届人大会常委会第四次会议新修订的《成都市节约用水管理条例》,加大依法节水、依法管水力度,把依法节水、依法管水作为依法治市的重要内容,充分运用法律、行政和经济等手段强力推进节约用水工作。坚持把依法行政作为推进节水工作的行为准则,切实做到节水各项工作和改革于法有据、有序进行。

(三)加强计划管理。实施用水总量和用水强度双控管理,抑制不合理用水需求。充分利用经济杠杆,促进城市节约用水的管理,对居民用户实行生活用水阶梯价格制度,对非居民用户严格执行用水超定额、超计划累进加价制度。不断完善取用水计量在线监测系统建设,提升计划用水管理效能和水平。强化地下水取用监管,加大对违规、违法取用地下水的查处力度,落实最严格水资源管理制度,把地下水的取用量控制在合理范围内,确保城市水资源的优化利用。

(四)全面、积极的提升中心城区“11+2”区域的节水管理水平和效率,2020年实现中心城区城市节水工作的一体化管理,促进中心城区一体化发展。积极探索和推进“智慧节水”的建设。

(五)推广节水技术。因地制宜地抓好国家有关节水技术政策和节水技术标准的落实,大力推动节水型器具的研发,加强节水新技术、新器具的推广应用,定期开展水平衡测试工作,逐步推进节水诊断、用水效率评估,加快城市供水管网和单位内部供水管网的技术改造,降低管网漏失率,实现节能减排和节水减污,进一步提升水资源利用效率。

(六)鼓励再生水和非常规水利用。加大投入,鼓励再生水和非常规水资源利用。在园林绿化、环境卫生、建筑施工等领域要提高再生水和非常规水的使用比例。洗车、洗浴、游泳池等特种行业用水必须使用循环水。持续加强“河长制”管理,转变用水方式,优化用水结构,实现生产、生活、生态用水“三水共治”,提高城市水环境质量,促进节水型城市和节水型社会建设,实现“宜居水岸、活水成都”的总目标。

北湖生态公园

锦城湖

江安河

建设节水城市,推进绿色发展

希望全是人民积极行动起来

人人争当节水用水的宣传者

文明用水的倡导者

科学用水的践行者

提高忧患意识、节水意识

为创建国家节水城市贡献力量(文据爱听914)

编辑:陈轻语

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