据百度最新发布的2017年三季度主要城市拥堵报告显示，成都排名较二季度大幅下降7位，位列第23位，在4个汽车超过350万辆的城市中排名最后。

11月16日、17日，包括清华大学交通研究所所长陆化普、浙江大学交通控制研究学科带头人王殿海在内的全国城市交通管理专家组一行15人来蓉，对我市实施“治堵十条”、推进科学治堵全面评估，对成都现代交通治理体系出谋划策。

11月16日一大早，专家组便来到了成都市规划馆。“交通问题重在规划，成都的规划是怎样的？”要解决城市交通拥堵仅凭交管部门一家之力远不够，需要多部门联动，专家组非常关注这个问题。

对此，成都市规划管理局总规划师万小鹏向专家组进行了详细介绍。他表示，成都市正处于建设全面体现新发展理念的国家中心城市的重要阶段，城市空间格局发生重要转变，城市交通规划需要紧密适应城市发展，构建层级合理、功能融合、绿色低碳的交通体系，以提升出行效率，科学有效缓解交通拥堵问题，支撑城市绿色低碳长效发展。“打造市域绿道网络和‘两网多线’慢行交通系统便是其中的重要内容。沿滨河绿地、干道两侧绿带、环城生态区绿地，打造自行车专用道系统，提供独立安全、连续宜人的自行车专用骑行空间，总计规划798公里；依托城市路网，将快速路、主次干路作为自行车主通道，满足较大流量自行车通行需求，总计规划2325公里。”

眼见为实，专家组一行随后来到位于天晖路附近的熊猫绿道进行了体验，自行车专用道平整整洁，四周的人行步道绿树环绕，赢得了专家组的一致称赞。

随后两天时间，专家组还对我市多个点位进行了实地探访，并召开专题会议建言献策。本报记者全程跟随，看顶尖专家如何问诊城市交通，而我市相关部门又是如何联手破解交通拥堵“城市病”的。

智慧治堵

“互联网+”打造现代交通治理体系

一个城市的交通情况如何，从早、晚高峰最能看出端倪。昨日，专家组来到市交管局指挥中心直击了整个早高峰情况。

早上8点10分，我市多条道路进入早高峰。“我们借力高德、滴滴等互联网企业，自动生成最优出行方案，引导市民智慧出行；采用人工智能技术，试点开展信号灯智慧配时，试点路口交通延误下降了11.4%。”市交管局相关负责人向专家组介绍，同时还在有条件的31个主要路口设置直行待行区和左转待转区，最大限度挖掘路口时空资源，通行能力提升了10%以上；科学评估140条主要干道的道路交通情况，实施路段提速，既保障了道路安全又提高了通行效率；试点推出2条HOV专用车道，引入红外热成像抓拍设备强化管理，试点路段通行效率提升近8%。

“在市区有条件的主次干道上全部施划公交专用道，全市公交专用道总里程达702公里，保障公交专用道绝对路权，提升公交运行的准点率和吸引力。在中小街道设置社区巴士专用泊位805个，减少公交车停靠干扰，优化乘客候车空间。”该负责人表示，目前我市常规公交日均载客量超过420万人次，机动化分担率提升至36%。

另外，我市在全国率先发布《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》，制定了中心城区非机动车停放技术导则，建立“3+7+N”共享单车管理会商机制，积极倡导低碳绿色出行。目前，成都共享单车日均骑行人次超过500万，骑行指数在二、三季度连续排名全国第一。

工程治堵

加快公共交通和道路基础设施建设

根据国内外特大城市交通发展经验，只有发展公共交通，转变过度依赖私家车的出行方式才是解决城市交通拥堵问题的必然途径。我市公共交通也是专家组关注的重点，他们先后前往即将开通运营的地铁7号线和二环高架BRT公交进行了体验。

成都轨道交通集团相关负责人向专家组介绍，截至今年11月，成都已开通5条地铁线路，运营里程达140公里，并按照每年至少开通两条的进度加快建设，预计2020年地铁运行里程将达到600公里。

同时加快道路交通基础设施建设。推进三环路扩能等8个快速路改造提升工程，推进锦城广场P+R停车场等10个节点枢纽工程；改造97条“断头路”，全面启动3条绿道和中心城区7个慢行交通示范区建设，加快构建“两网多线”慢行交通系统。

针对我市中小街道发达、老旧小区停车配建不足问题，科学规划组织单侧停车、单向通行交通组织模式，既满足刚性停车需求，又畅通区域微循环。实施“以静制动”管理策略，建设390条静态交通严管区域，对违法停车实施“零容忍”，同时制定实施分区域、分时段的差别化占道停车收费，调节停车需求，最大限度还路于行。

依法治堵

发动企业和群众力量共担治堵责任

专家组还来到人民南路，了解我市路面交通管理情况。

据市交管局相关负责人介绍，我市开展“车让人”“车让车”专项治理，从严整治“七乱”交通陋习、“五车”野蛮驾驶、“三驾”严重违法行为，城市交通秩序进一步改观，公交车、出租车和网约车在斑马线主动让行比例超过95%，全市交通事故接报警数量同比下降7%。还先后开通了“明星交警谭乔直播间”和“交警深夜执法现场”，持续传播“遵守道法、绿色交通、文明出行”理念，促进全社会文明交通程度不断提高。

创新社会共治。携手腾讯、百度等知名企业，建立全国首个交通众治公益联盟平台——“蓉e行”，发动企业和群众力量共担治堵责任。平台自上线以来，注册用户突破23.8万人，收到群众举报突出交通违法8.7万件，报告交安设施故障4600余起，主动申报停驶私家车3.3万人次，建言交通管理良策701条。