开栏语：

为规范和强化党的问责工作，今年7月，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。本期起，廉洁成都专版将连续推出《案例剖析·解读〈中国共产党问责条例〉》专栏，跟广大读者一起，通过案例解读原文，帮助大家学深悟透《问责条例》。

案例1

分管领域发生严重违纪问题副局长被追责

《中国共产党问责条例》原文

第六条第四项：

党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形的，应当予以问责：维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的。

［案例回顾］

2013年至2014年期间，时任蒲江县某局科长徐某，利用职务之便，与李某等6名销售商相互勾结，骗取国家补贴资金，并先后收受感谢费9次，共计受贿22万元，被给予开除党籍处分，并被移送司法处理。当年，蒲江县共有13名党员干部因同类问题受到党纪政纪处分，其中3人受到刑事处罚。

分管领域出现如此多的严重违纪问题，该局党组成员、副局长难辞其咎。身为党员领导干部，履行主体责任不实，对分管领域工作开展和队伍建设不够重视，对下属党员干部受贿、骗取国家农机补贴资金等行为管理、监督不到位，不问不察，导致违规违纪行为多发，造成不良影响。2015年9月，蒲江县纪委给予其党内警告处分。

［剖析］

守土有责、守土负责、守土尽责，是对党员领导干部扎实落实“两个责任”的基本要求。“两个责任”落实不到位，在抓党风廉政建设和反腐败工作上缺乏敢抓敢管、较真逗硬的精神，仅停留在年初定计划、平时报材料、年底写总结，对负责的项目没有严格检查审查，对牵头的工作没有认真推进落实，只会让不正之风和腐败问题的蔓延滋生愈演愈烈。

案例2：履行监督责任不力分管领导受到责任追究

《中国共产党问责条例》原文

第六条第三项：

党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行责任，有下列情形的，应当予以问责：全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的。

［案件回顾］

2014年11月，郫县某局收到县纪委转办的反映“职工长期占用管理站公房用于个人进行谋利”信访件后，原分管纪检监察工作的副局长安排人员进行调查。查实违纪事实后，该副局长在未纠正和制止违纪行为情况下即书面回复县纪委，称已责令该职工停止占用国有资产营业。此后，这一问题被再次举报。

［剖析］

作为分管纪检监察工作的副局长，履行监督责任不到位，对信访件办理不认真负责，在处理本单位职工的违纪问题的工作中失职失责，在监督管理上失之于宽松软，发现问题后不处置、不整改、不问责，尤其是对查实的违纪行为未进行制止纠正，致使同一信访问题被再次举报，造成不良影响。2015年9月，该副局长被给予党内警告处分。

不愿担当、不敢担当、不真担当，监督责任就会落空，党风廉政建设就会出问题。敢于执纪亮剑、勇于治腐纠风，是纪检监察干部的肩上之责。发现问题不如实报告、不及时处理，搞好人主义、一团和气，在违纪违规问题面前当好人，却为不正之风和腐败滋生蔓延打了气、壮了胆、埋下更大隐患，必须严肃问责。