10月14日，《县级融媒体中心管理与服务规范》湖州市地方标准新闻发布会在湖州召开,全国首个县级融媒体中心建设地方标准正式发布。

《县级融媒体中心管理与服务规范》的发布有何意义？

《县级融媒体中心管理与服务规范》湖州市地方标准由湖州市委宣传部指导，长兴县委宣传部负责，长兴传媒集团制定。分基本要求、运行管理、服务内容、服务流程、服务保障、评价与改进等多方面内容。

通过该标准的制定和实施，能进一步健全县级融媒体中心建设的管理和服务机制，在全国形成可复制、可推广的“长兴经验”，助推湖州市县级融媒体中心建设持续走在全国前列。

为何由长兴传媒集团起草该规范？

2011年，长兴传媒集团由长兴广播电视台、长兴宣传信息中心、县委报道组、“中国长兴”政府门户网站（新闻版块）跨媒体融合组建而成，是全国第一家县域全媒体传媒机构。在媒体融合的探索中，推动内容、平台、渠道、技术、人才、管理、经营等方面深度融合，目前集团总资产9亿元。多年融媒体中心建设的实践探索为标准的制定提供了有力支撑，提高了标准的适用性和实用性。

围绕加快打造全国一流现代化智慧型区域融媒体集团，长兴传媒集团大力实施深度融合、移动优先、人才强企、创新驱动四大战略，全面提升集团核心竞争力和整体实力。坚持内容为王，深耕本土新闻，不断拓展信息和服务的深度、广度、锐度、温度；打造定制化、全网化、系列化的品牌活动，丰富群众文化生活；综合运用移动传播技术，增强互动性，做好公益宣传和舆论监督。倡导移动优先，重点建设以“新闻+政务+服务”的手机客户端，整合各类优质新闻、政务、民生服务资源，实现从媒体宣传向公共服务领域的不断拓展。坚持深度融合，投身智慧城市建设。2016年投资建设完成长兴县云数据中心，实现政务、民生、产业等领域数据资源的集中存储，互联互通和协同运用，推动云计算、大数据等信息产业的发展，为政府职能转变与优化提供了全面支撑，提升政府社会治理能力，强企惠民能力。2018年9月，中宣部在长兴召开县级融媒体中心建设现场推进会。今年7月，长兴传媒集团获得全国首张县级互联网新闻信息服务许可证。

发布会现场透露了更多

《县级融媒体中心管理与服务规范标准》

出台背后的故事

让我们一起去看看

▼

会上，市委常委、宣传部长范庆瑜介绍了全市面上县级融媒体中心建设情况。范庆瑜指出抓好媒体融合发展，既是项重大政治任务，也是一项重要改革任务，必须创造性抓好贯彻落实。湖州市在推进媒体融合上起步早、方向明、成效显著,主要做好了以下五方面工作：

一是主动求变走在前。早在2011年，长兴就启动了传媒机构整合，组建了全国第一家县域全媒体传媒集团，目前，湖州已经实现了县级融媒体中心的全覆盖。

二是破而后立真融合。坚持全市“一盘棋”思路，实行“三级联动、一体化发展”，以省级媒体平台为支撑，以市级新闻集团全效融媒体平台为依托，以各区县融媒体中心为主体，打通各级新媒体平台的端口，构建省市县三级传播平台互联互通、信息技术互享互用、差异协同发展的新格局。

三是创新理念深度融。坚持移动优先战略，推动各级媒体加快构建以“两微一端”为重点的移动新媒体；推进采编发流程再造，“中央厨房”成为湖州市各级媒体的标配；强化培养激励，通过部校共建、新闻论坛、育才引才等途径，打造了一支全媒体人才队伍。

四是多元发展求蝶变。在做精做强新闻主业的基础上，各地积极拓展了服务领域，促进媒体融合从单一新闻宣传向全产业链同步融合迈进，放大“新闻+”的效应，打造新闻+政务”服务平台，构建“新闻+大数据”信息综合体，开展“新闻+模式”的对外输出，推进“新闻+活动”产业发展，做好“新闻+文旅”的有机融合。

五是政策扶持讲实效。着力形成助力融合发展的保障体系。在政策指导上，制定了2018-2020媒体融合三年规划，出台了《关于推动传统媒体和新兴媒体向纵深发展的实施方案》；在资源配置上，各地都在鼓励将政府性公共资源优先配置给媒体；在资金保障上，各级财政都给予了大力支持，其中市财政从2017年开始，专门划拨了媒体融合专项资金用于市级媒体的融合发展。

长兴传媒集团董事长黄时兵在会上介绍了长兴出台《县级融媒体中心管理与服务规范标准》的情况。黄时兵介绍，长兴传媒集团于今年4月启动《县级融媒体中心管理与服务规范》湖州市地方标准的制订工作，邀请国内专家，组建专业团队，创造性地开展制定县级融媒体中心管理与服务规范标准的工作，精心绘制县级融媒体中心管理与服务规范的蓝图。《标准》凝聚了长兴传媒集团多年融媒体建设经验，借鉴了《县级融媒体中心建设规范》、《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》和《县级融媒体中心运行维护规范》等制度性文件，通过国内专家和业务骨干耗时大半年的研判论证，历经预研、立项、论证、编制草拟、征求意见、审查发布等六个阶段。先后组织了5场工作研讨会和征求意见会，来自中央、省、市、县媒体从业人员和院校媒体研究机构的专家近千人次参与，是媒体从业人员和业内专家共同努力的成果与智慧的结晶。

下一步，长兴传媒集团将乘着“标准”这一东风，立潮头，破浪行，严格规范管理与服务，坚定唱响主流舆论最强音，加强自身建设和管理服务水平，努力打造现时代宣传铁军，向着全国一流现代化、智慧型区域融媒体集团的目标不断奋力前进，继续推动媒体融合向纵深发展,为推动全市宣传思想工作守正创新奠定坚实基础。

会上，记者还就有关问题进行提问，中共湖州市委常委、宣传部长范庆瑜，中共长兴县委常委、宣传部长陈少鹏，长兴传媒集团党委书记、董事长黄时兵分别回答了记者提问。

Q:对于今后如何保持湖州走在媒体融合第一方阵，湖州还有哪些具体举措？

范庆瑜：这两年，我们走了很多地方，也做了不少的功课，一方面是在学习求证，还有一方面是在实践，接下来，我想可以从三个方面来推动媒体融合向纵深发展：

一是聚焦平台建设。我们设想将集中资源和力量重点打造一个市级全效融媒体平台和若干区县平台，以市级新媒体平台为母体，与各区县的融媒体中心联通，充分借鉴商业平台信息精准分发功能，实现“人找信息”到“信息找人”的转变，使我们的新闻产品更好地服务和引导受众，也可以实现党委政府的声音能够一贯到底。

二是聚焦内容聚合。我们坚信无论传播形式如何变化，内容依然是最具核心竞争力的资源；无论自媒体如何开启新的信息生成方式，主流媒体因其权威和专业依然是新兴媒体最重要的信息来源。要坚守做好内容的初心，坚持内容为王、专注内容质量，在主题宣传、形势宣传、成就宣传中，制作推出更多群众喜爱、刷屏热传的精品。

三是聚焦移动优先。当下移动互联网已经成为信息传播主渠道，成为新闻热点生成、舆论发酵的主要策源地，尤其是随着5G时代来临，“终端随人走、信息围人转”的传播特点将更加明显，我们必须顺应移动化大趋势强化移动优先意识，打造与主流媒体品格和气质相一致的移动新闻精品，增强主流媒体品牌影响力，在舆论格局重构中占领主动权。

Q:长兴县为什么要编制《县级融媒体中心管理与服务规范》？

陈少鹏：长兴县从2011年开始探索媒体融合之路，融合的脚步从未停歇。这一次我们编制《县级融媒体中心管理与服务规范》主要是基于以下两方面考虑：

一是认真贯彻落实中央精神的要求。建设县级融媒体中心，是党中央牢牢把握意识形态领域的重要部署，目前正处于关键布局期。近年来，2019年伊始，中宣部和国家广播电视总局等相继发布了《县级融媒体中心建设规范》、《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》，基本建立县级融媒体中心标准体系，我们正是在深入理解、严格贯彻上级一系列标准体系的基础上，结合长兴县级融媒体中心建设实际，着重在操作执行层面，出台的工作规范，着力解决县级融媒体中心管理和服务配套措施方面存在的流程、内容、服务标准不统一等问题制订相关标准。

二是巩固前期探索经验成果的需要。长兴传媒集团早在2011年就开始了媒体融合的先行实践，是全国第一家整合广电和报业资源的县域全媒体集团。在9年的探索中，走出了一条具有自己特色的媒体融合方法，广播、电视外宣排名年年位列全省县级台前列，在央视“新闻联播”播出的条数连续7年排在全省市县台十强，长兴传媒先后被列为全国《广播电视改革与创新》推广典型案例和全国广电媒体融合创新案例20佳。2018年9月20日至21日，中央宣传部牵头在长兴召开了县级融媒体中心建设现场推进会后，长兴在机制建设、“中央厨房”架构、空间布局、内容建设、技术改造、渠道铺设、平台搭建、人才培育等方面积极创新，得到了中宣部等各级主管部门的高度认可，受到了全国同行的热切关注。这次编制《县级融媒体中心管理与服务规范》，就是要把之前探索的做法和经验固化成标准，让大家可以学，能执行，不走样，因此这样的标准是可以推广应用的标准。

最后，我想说，标准的出台是长兴在新时代向着县级融媒体中心建设新实践迈出的第一步。接下来我们要根据中央的精神，在省市宣传部的指导下，努力构建“立体多样、融合发展的现代传播体系”，始终牢牢把握信息传播的制高点，打造出更多让人民满意的媒体产品！

Q:长兴传媒集团编制的这套标准化体系的主要内容和最大特点是什么？

黄时兵：标准编制之初，市县有关领导强调我们的标准要在全市县级融媒体中心管理与服务工作中起到规范、引领作用，起草组在制定标准时力求科学性、可操作性，以科学、谨慎态度，充分参考国内相关标准，对现有县级融媒体中心做充分调查研究，并且通过三轮专家论证会，广泛听取业内专家的意见和建议，结合湖州市实际，在综合分析、总结提炼、充分论证和反复研究讨论后，最终确定了标准的内容。

整套标准体系坚持的总原则是以习总书记2018年在全国宣传思想工作会议上发表的重要讲话的内容为依据，保证我们的整套体系的方向正确、站位坚定，基础术语我们主要依据《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》这一行业标准，保证体系的专业性、规范性和统一性，基本要求主要依据县级融媒体中心实际需要而确定。具体内容主要包括以下四个方面，一是运行管理角度，对平台建设、检测评估、技术应用、内容制作、渠道建设等方面提出要求；二是服务内容上，列出了媒体、党建、政务、公共、智慧、增值等服务内容；三是服务流程方面，从运行流程、信息采集、采访、编审、发布、评估等方面进行规定；四是服务保障上，围绕管理制度、安全管理、人才支撑、人员管理、绩效考核等方面展开。

年初，中宣部出台了一系列标准，为县级融媒体中心建设提供了国家整体意义上的指导，这个标准偏向技术层面，对技术设备、基础设施建设方面的针对性很强。我们这套标准体系主要解决电视、报纸、广播、网站、移动端的融合生产管理问题，针对的是管理和服务规范，其实就是建立管好人，做好事的机制。因此，我们可以说是国家层面下的县域实践性补充，对完善国家的县级融媒体中心建设标准化体系提供了长兴智慧，这是我们这套标准化体系的最大特点，也是我们编制标准的初心。因此，我们可以说是国家层面下的县域实践性补充，对完善国家的县级融媒体中心建设标准化体系提供了长兴智慧，这是我们这套标准化体系的最大特点，也是我们编制标准的初心。

为全国县级融媒体中心建设

提供长兴经验长兴智慧长兴方案

长兴好样的！

编辑：黎艺璇