4个“100亿”怎么用? 如何保障民企公平竞争?这场发布会给出权威解答

来源:看度客户端 2018年11月30日 21:37

11月24日

成都市民营经济健康发展大会召开

11月29日

中共成都市委、成都市人民政府印发

《关于促进民营经济健康发展的意见》

“成都民营经济25条”

正式出台

11月30日下午,市政府新闻办举行新闻发布会,市委政法委、市经信委、市工商局、市金融局、市科技局、市国土局六个部门,对“成都民营经济25条”主要内容等进行细致解读,并对4个“100亿元”怎么用?投资一个工业项目,用地成本最低能降到多少等民企关注的焦点,给出权威解答。

“成都民营经济25条”中,成都推出4个“100亿元”的真金白银奖补政策,获得十足的关注度。发布会上,相关部门也首次对与4个“100亿元”相关的工作进行回复。

4个“100亿元”怎么运作?

市金融局局长梁其洲——

设立规模100亿元的“应急周转基金”为民营小微企业提供短期应急周转,该基金将在原有规模基础上,整合金融机构、小贷公司对符合条件的民营企业进行应急周转续贷;

设立规模100亿元的地方资产管理公司帮助民营企业处置不良资产。据悉,该公司是全国地方性资产管理公司中规模最大的一家,目前公司已经建立起来,正在进行备案程序;

设立100亿元上市公司纾困帮扶基金,包含40亿元的股权和60亿元的债权,目前已与全国数十家金融机构一起,在政府引导、市场化运作的方式下,帮助十几家上市公司提供资金需求,基金100亿元目前初步已经建立了80亿,剩下20亿元根据企业的发展需要陆续建立;

设立100亿元规模的新经济发展基金,对新经济企业成长段进行引导投资,目前该项工作正在进行。

“真金白银”如何帮助企业纾困?

梁其洲——

成都围绕民营企业融资渠道窄、融资成本高、有效抵押物不足、供需信息不对称等痛点问题,运用科技手段构建“5+2”民营企业全生命周期金融服务平台。尤其值得关注的五个金融服务平台包括:

“科创通”平台,面向科技型初创民营企业提供首投、首贷等双创金融服务,打造创新创业的“天猫商城”,目前其中的“科创贷”通过股权、知识产权等方式为民营科技型企业提供贷款超过35亿元;“科创投”已投资民营经济项目78个,投资总额5.29亿元。

“盈创动力”平台已服务超过2.5万家民营中小企业,助推80余家企业改制上市;

“天府融通”平台,已发布融资寻求信息超过1.8万条,金融机构已向名录中企业发放贷款超过9800亿元;

“创富天府云”平台,已投资创新型中小民营企业项目130余个;

“农贷通”平台,已经入驻金融机构258家,发布金融产品652个,成功放贷47.52亿元。

准备投资一个工业项目,用地成本最低能降到多少?

5年租赁的工业项目

年租金低至1600元/亩

为了降低民营企业特别是投资建设工业企业的民营企业用地成本,成都全面推行了弹性供地制度。在过去工业用地50年出让的基础上,全面推行短期出让、租赁等方式,并按年度折算土地价格,切实降低企业初期进入的成本,到期后可申请续期。同时,建设了大量标准厂房提供给小微型、初创企业使用。

市国土局副局长夏超——

过去,50年土地出让供地价格在16万-48万元/亩,而企业生命周期往往不一定能达到50年,单一50年供地方式也变相增加了企业用地成本。

夏超算了一笔账——

采取弹性供地方式,按照50年工业用地出让指导价计算年均出让价款或租金,企业可在不超过20年短期出让或5-10年租赁等方式中进行选择,出让价格仅仅是过去的10%-40%。比如,采取20年短期出让的工业项目,出让价款为6.4万-19.2万元/亩;采取5年租赁的工业项目,5年租金仅为1.6万-4.8万元/亩。

在此基础上,对鼓励类的项目,还给予政策优惠支持,进一步降低产业用地成本。采取20年短期出让的工业项目土地价款可低至70%,出让价款仅为4.48万-13.44万元/亩;采取5年租赁的工业项目可低至50%,5年租金仅为0.8万-2.4万元/亩,每年年租金最低仅为1600元/亩,大大降低了企业用地成本。租赁土地到期后,企业也可申请延期。

对一般工业项目使用标准厂房的,地方政府根据不同产业类别、产出效益给予租金优惠和产业扶持,极大降低企业租房成本。

快问快答

如何支持民营企业创新创造?

2020年成都有效高新技术企业数量将达4000家

市科技局副局长吴健——

成都将大力实施高新技术企业提速计划,精准扶持、重点培育一批具有行业核心竞争力的国家级高新技术企业。到2020年,全市有效高新技术企业数量达到4000家,遴选形成动态调整百家重点培育的“成都创造”领军企业库;到2022年,全市有效高新技术企业数量达到5000家,培育一批技术水平国内外领先,具备颠覆传统行业或开拓新产业创新潜能的“成都创造”领军企业,带动新兴产业集群发展。

民营企业经营成本降低后,如何做强做优?

建立民营企业座谈会制度

市经信委主任陈志勇——

成都将建立领导干部常态联系民营经济人士、企业、商会、协会制度和民营企业座谈会制度,经常性听取民营企业反映诉求,及时回应企业最迫切问题。

如何加强民营企业合法权益保护?

发挥成都知识产权审判庭作用

市委政法委副书记侯坤平——

发挥成都知识产权审判庭作用,提前研判新经济法律问题,慎重对待民营企业和企业家在生产经营、融资活动中的创新创业行为,将主动服务贯穿民营企业发展各方面的全过程。

如何保障促进民营企业公平参与市场竞争?

今年底前清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件

市工商局局长傅学坤——

成都将严格落实公平竞争审查制度,清理废除涉及民营企业的歧视性政策文件,严把增量文件审查关,防止出台影响民营经济发展的歧视性政策措施。2018年底前,各区(市)县要清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件,完成执行公平竞争审查制度情况的自查,并向全社会公示,接受社会监督。

如何让民企看得见、摸得着、拿得到?

聘请第三方机构定期开展政策执行效果评估

据会上获悉,除加大政策的宣传解读外,围绕“成都民营经济25条”政策举措,市级相关部门将陆续出台实施细则,完善政策体系,确保每一项措施都能落到实处。此外,成都还将开展政策落地督导活动,强化对地方政府和领导干部发展民营经济的考核,建立问题台账、推动落实机制。聘请第三方机构定期开展政策执行效果评估,加强政策协调性,确保每项政策落地、落细、落实。(文据成都发布)

编辑:何佳昕

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