中共成都市青羊区七届十次全会今日举行

全会由区委常委会主持 区委书记戴志勇讲话

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央财经委员会第六次会议精神以及省委十一届七次全会和市委十三届七次全会精神，审议通过了《中共成都市青羊区委关于坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设战略部署加快推动高质量发展的意见》，讨论了《青羊区落实成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划（讨论稿）》。

中国共产党成都市青羊区

第七届委员会第十次全体会议决议

（2020年7月31日中国共产党成都市青羊区第七届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党成都市青羊区第七届委员会第十次全体会议，于2020年7月31日召开。

出席全会的有，区委委员30人，候补区委委员3人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区第七次党代会代表中部分基层同志和专业技术人才，非公有制经济组织和社会组织党组织书记或出资人代表也列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记戴志勇作了讲话。全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央财经委员会第六次会议精神以及省委十一届七次全会和市委十三届七次全会精神，审议通过了《中共成都市青羊区委关于坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设战略部署加快推动高质量发展的意见》，讨论了《青羊区落实成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划（讨论稿）》。区委副书记、区长提名人选、区政府党组书记蒋蔚炜，区委副书记雷平分别就《意见（讨论稿）》《计划（讨论稿）》作了说明。

全会指出

成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。习近平总书记在中央财经委员会第六次会议作出重要讲话，深刻阐明了推动成渝地区双城经济圈建设的重大意义、总体思路、基本要求和重点任务，充分体现了把握大势、统揽全局的深谋远虑和战略决断，为新时代成渝地区高质量发展擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。省委和市委坚决落实习近平总书记重要讲话精神，省委十一届七次全会聚焦“一极两中心两地”目标定位，对推动成渝地区双城经济圈建设提出了明确要求，作出了系统部署；市委十三届七次全会突出建好“示范区”、唱好“双城记”、融入“双循环”、夺取“双胜利”，明确了要以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，加强成渝合作、强化极核效应，加快建设高质量发展增长极和动力源。

全会指出

省委十一届七次全会和市委十三届七次全会召开后，区委及时组织传达学习会议精神，研究部署贯彻措施，实地开展考察调研，主动与重庆市江北区、渝中区加强合作对接，为贯彻落实党中央和省委市委关于成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署，广泛凝聚共识、打牢坚实基础。全区上下必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把推动成渝地区双城经济圈建设作为重大政治任务和发展使命，自觉把思想和行动统一到党中央和省委市委决策部署上来，准确把握“两个大局”，主动融入“双循环”、齐心唱好“双城记”，努力在服务国家和省市发展战略中作出贡献。

全会强调

要深刻认识成渝地区双城经济圈建设的重大意义，准确把握习近平总书记提出的新目标、新部署，切实把总书记讲话精神转化为青羊的发展思路、奋斗目标和工作举措。要准确把握“一极两中心两地”的目标定位，进一步厘清发展思路，找准践行路径，切实把青羊的工作放在党中央对成都的要求和期望、省委和市委的重大战略部署上来统筹考量。要准确把握成渝地区双城经济圈建设的基本要求，坚定推动供给侧结构性改革、空间结构调整经济地理重塑、国际化营商环境建设、高质量发展政策保障体系建设，加快形成面向未来的城市竞争新优势和转型发展新动能。要紧紧围绕党中央明确的战略任务和省委市委部署的重点工作，自觉在新战略新要求中找准结合点和着力点，切实把使命任务融入青羊发展实践，推动成渝地区双城经济圈建设战略部署在青羊落地落实。

全会强调

必须突出承载力提升，坚定不移落实“中优”战略，以更高层次和更高标准实施“双擎驱动”，全面做强城市功能。要突出“六个做优”优源城，以核心区域的有机更新和规划建设为关键，高标准推进天府锦城区域空间优化，全力打造中央活力区，辐射带动源城区域有机更新和功能重构。坚持以改造提升存量楼宇、新建高端楼宇、强化楼宇及其周边设施配套为重点，做优产业功能；坚持以历史文化资源保护性利用，“三街两坊五景”和天府文化中心等文化场景营造，载体、资本、人才、市场主体等资源价值转化为重点，做优文化功能；坚持以骡马市为重点推动TOD一体化综合开发，辐射带动功能配套提档升级，做优基础设施；根据人口分布变化情况，科学调整优化学校、医疗机构等布局，做优公服设施；结合天府锦城区域更新改造，科学调减居住功能，强化产业承载，做优城市空间；坚持以生态本底建设、生态环境治理、生态价值转化为重点，做优生态环境。要突出“三个优先”建新城，坚持基础设施优先，加快推进综合交通网络工程和城市慢行系统建设，公交系统、地铁站点与慢行系统接驳互联，市政设施和信息化设施建设；坚持公建配套优先，加快学校、医疗、养老、文体等公服设施布局和建设；坚持生态设施优先，加快建设环城生态区，合理布局公园绿地和花园式街区，聚焦职住平衡、产城融合构建尺度相宜、方便快捷、绿色宜人的生产和生活应用场景。

全会强调

必须突出高质量发展，坚持以总部经济为引领发展金融、文博、商务三大主导产业，大力发展总部型、创新型、技术型、民生型都市工业，全面构建现代化产业体系。要加快文化金融商务区、少城国际文创谷、总部经济区三大产业功能区建设，围绕头部企业、龙头企业推动强链补链，强化产业协同；提升人才支撑能力、精准供给土地、强化资本支持、创新数据赋能，精准要素供给；实施楼宇增量、载体提质和“腾笼引凤”工程，打造高品质产业承载空间，建设生产、生活配套设施，完善载体配套；实施“服务提升”工程，加快建设新政务中心，拓展优化楼宇服务体系，提升服务水平。要精心培育创新生态链，聚焦航空航天、数字经济、生命健康等领域建设一批重大创新平台，实施一批重大科技专项，引进培育高新技术企业和创新型企业，推动优秀人才同优势产业、重大项目、重点园区和企业高效匹配，瞄准龙头企业、独角兽企业和瞪羚企业狠抓新经济场景培育、要素供给、生态构建、服务支持，加快构建开放型区域创新体系。要持续推进国际化营商环境建设，深化行政审批体制改革，优化政务服务流程，加快建设“一网通办”平台，全面推行“仅跑一次”“全域通办”模式，打造立体化全覆盖政务服务体系；营造国际化消费环境，聚焦满足国际化生产生活要求，加快建设国际化商贸载体，构建国际化营销网络，打造国际化社区。要健全改革开放合作体制机制，主动融入成渝合作，在金融、文旅、人力资源等方面加强与重庆市渝中区、江北区合作交流；纵深拓展区域合作，构建“总部研发+生产配套”的联动发展机制；持续深化对外交流，抢抓“一带一路”“蓉欧+”长江经济带等国家战略发展机遇，引入一批具备国际供应链能力的外贸综合服务企业；持续推进财政预算、国资经营评价、土地资源配置、基本公共服务清单标准管理和动态调整、企业扶持激励五项制度改革。构建对外开放合作新格局。

全会强调

必须突出高品质生活，以优质的公共服务增强吸引力、提升宜居度。要优化公共服务布局，科学合理规划公共服务设施功能、规模和布局，加快已规划的教育、医疗、养老等公服设施建设和投用，调整优化现有公服设施内部的服务设施、科技设施等，满足人民群众的多元需要。要优化公共服务产品，以社区为依托，合理布局“吃穿住行用游购娱”所需的设施网点，就近布局便民服务网点，聚焦群众需求引导教育服务机构和网点布局，做强社区医疗卫生服务中心（站）综合功能、不断优化医疗服务，大力发展居家和社区养老服务。要优化服务供给机制，坚持政府对基本公益类公共服务的兜底保障，支持区属国有企业运营管理社区综合体，鼓励引导社会资本参与公共服务的投资、建设、管理和运营。

全会强调

必须突出高效能治理，坚持共建共治共享，不断优化治理体制机制，深化社区发展治理，全面提升现代治理能力。要持续深化社区发展治理，创新“党委统筹、双线融合”领导体制，完善基层工作机制，深入推进“五大行动”。要持续完善社会安全管理体系，推进“和谐青羊”建设，深化“平安青羊”建设，强化重点领域安全监管。要提高新科技赋能城市治理能力，创新智慧城市政务服务，完善智慧城市民生服务，提升智慧城市管理服务。

全会强调

加强党组织领导能力，强化党员干部忠诚担当精神，是攻克难关的重要保障。全区各级党组织和党员领导干部要突出主题，持续深化创新提能建设，不断提升领导和组织城市工作的能力水平。要坚持学懂弄通做实，深化“系统学习新思想、分类研究新思想、对表贯彻新思想”工作体系，深学细悟习近平总书记重要讲话和指示精神，领会把握省委市委全会精神和决策部署，科学标定角色担当和着力方向，推动新思想新理念充分转化、部署细化，以“钉钉子”的精神抓好落实。要坚持发展眼光，努力提高克服不确定性的能力，以辩证思维理性研判、科学作为，把握主线、识变应变，系统解决经济领域、社会领域、开放领域的不确定性。要坚持抓班子促落实，引导全体党员干部增强干事创业的定力、砥砺攻坚破难的作风，系统谋划重点任务、重要举措和重大项目助推全域发展，用好“三重”工作法抓重点划句号，旗帜鲜明正风纪树正气，巩固发展风清气正干事创业良好政治生态。

全会强调

抓好党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设决策部署和省委十一届七次全会、市委十三届七次全会、区委七届十次全会精神的学习、宣传和贯彻，是当前和今后一个时期全区的重要政治任务。全区上下要深入系统学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会准确把握加快建设践行新发展理念的公园城市示范区、形成高质量发展增长极和动力源的重大意义、总体部署、重点任务和工作要求，进一步提高政治站位、统一思想行动，努力在建好“示范区”、唱好“双城记”、融入“双循环”、夺取“双胜利”中展现新担当新作为。要总结成绩、增强发展信心，广泛凝聚合力、投身发展实践，遵循发展规律、实干担当作为。要抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，坚定落实“六稳”“六保”任务，在常态化疫情防控下推动高质量发展，全力扩大投资、夯实经济底盘，扩大有效需求、提振社会信心，确保高质量完成全年目标任务。

全会号召

全区各级党组织要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委市委坚强领导下，实心干事、科学作为、创新提能、勇争一流，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区作出更大贡献！

编辑：李玲

责任编辑：任克非