看“12345亲清在线”开启这一年!他们走进直播间

来源:广播事业传媒中心 2023年12月25日 16:24

“在成都,企业都知道有问题就拨打12345。”一次次12345电话响起之时,一次次推动企业问题解决的行动就此展开。


自2023年1月28日成都“12345亲清在线”上线以来这一年:受理企业诉求大幅增长,为全市380多万家市场经营主体搭建便捷沟通桥梁;推动惠企政策直达快享,蓉易享平台政策浏览量约42万次,兑现资金约15亿元……


一批推动解决企业急难愁盼大小事的典型案例相继涌现。日前,成都成华区、龙泉驿区、郫都区,市住建局、国家税务总局成都市税务局等部门单位相关负责人走进“12345·真情面对”直播间,讲述案例背后的行动力量。

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“12345亲清在线”,让政策找企业

“这一年,我们持续发力,推动惠企政策直达快享。”市网络理政办营商处陈雪妮说,截至11月底,平台累计浏览量约42万次,现存有效政策文件1909件,累计上线可申报事项1575条,超过14000家企业通过平台进行申报,2023年共涉及兑现资金约15亿元。


如何实现的?企业政策“双画像”加快精准推送,让政策主动找企业。通过收集企业基本数据,通过梳理分析,完善企业基本信息,现形成纳税活跃度、经营异常、规上企业等221个企业标签。通过对惠企政策按进行标签化处理,智能匹配政策和企业标签向企业主动推送政策,通过站内信息、手机短信、蓉易办APP等渠道向清单内的企业主动推送信息。同步通过优化拟申报事项的材料、流程、环节,缩减企业在申报过程中的消耗时间和环节。

看“12345亲清在线”

典型案例背后的行动力量


➩ 郫都区:让税收优惠政策快速到企。

2023年3月,某企业通过12345热线向郫都区税务局反映招录贫困人员可以享受税收优惠,但需提供相应证明材料,但企业在就业局只能打印2023年的贫困证明,无法打印2019年-2022年的,导致企业无法办理退税。


在接到企业意见后,郫都区税务局安排专人对接企业后了解到,企业是因其无法提供以前年度《企业吸纳重点群体就业认定证明》等材料,因此税务部门局不能为其办理退税。


主动靠前服务。“面对企业请求,我们先后对接人社、民政、扶贫办等多方部门,最终是通过主动优化升级业务系统后,让该企业成功开具到以往年度的招录建档立卡贫困人口身份信息证明这一必备条件,并获得了由郫都区税务局为其办理的退税9.23万元。”郫都区税务局第一税务所所长廖镜臣回忆说道。


这样的类似案例在我们纳税服务过程中还有不少。郫都区税务局党委委员、总会计师李进说,“作为税务部门,我们主动靠前,针对企业诉求反映要求所有税务干部主动与其他部门进行联动。这对我们税务工作人员的理念成长和工作经验也有一定提升。”


12345亲清在线平台上线以来,企业关注税收热点主要集中在增值税发票开具、社保费缴纳等。国家税务总局成都市税务局纳税服务和宣传中心副主任李建平说,“为更好解决企业纳税服务诉求,当前全市23个区(市)县都构建了企业诉求快速响应团队,推动每个12345企业诉求工单进行解决。同步对诉求数据进行整理和分析,精准掌握企业在办事过程当中需要什么,分析税收征管优惠政策落实过程中到底存在什么不便,不断优化税收征管的高效便捷。”


➩ 龙泉驿区:创新作为,解决辖区企业充电、用水难

此前,十陵街道办从12345热线接到了辖区内很多企业询问修建充电场站手续的咨询件。十陵街道营商环境办主任冯娜说,在街道工作人员收到企业需求进行审批时,当天到场站现场勘察,当天完成审批流程,帮助企业快速投入建设、推动充电场站快速投入营运,“实现了充电场站一天签约、一周开工、一月投运”。


独创"四办"工作法,更快解决企业“急难愁盼”。冯娜说,“一是网上办,当天接件,当天办理回复。二是推行代理办,针对有落户意愿的企业,要按照企业注册流程,与企业一同前往审核部门提交相应材料,实现一件事一次办。三是帮助办,优化备案流程,推动项目早开工、早投运、早见效。四是主动办,建立一对一联系服务机制,常态化走访企业,收集企业反馈遇到的各类困难和问题,分类分级建立台账,落实专人限期销号,定期复查。”


第一时间,打通企业给水接驳障碍。在龙泉驿区西河街道,入驻新企业遭遇给水接驳障碍。“在收到12345热线平台转来的企业诉求反映之后,街道立即成洛大道施工单位、区水务局、经开水务等多个部门”。西河街办副主任罗代明说,通过安排专人协助项目方准备资料,协调多部门联合踏勘,制定处置方案,不仅只用两个工作日完善了全部审批手续,更通过街道多级联动,跟进企业快投快建、注册登记、店面审核等多项服务,让企业提前完成店面打造,实现了全年稳收。


➩ 市住建局:提速响应,服务企业办成事。

2023年4月,四川博闻投资管理有限公司在"成都12345助企热线"平台上提交了自己遇到的难题。反映其在办理成华区"时代锦汇华庭"车位预售许可转现售备案房源变更时受阻。成都市住建局在收到企业诉求派专人调查核实后了解到:企业办事受阻是因为需要企业事先在成华区住建交通局开具征询意见函后方能进行后续办理。为此,市住建局审批处随即联系区住建交通局后,协助其修改涉及房源的销售状态,打消区住建交局无法核实房源销售状态的顾虑。同时,要求区住建交局限时办理,对不符合办理条件的,也要及时向企业说明原因。最终经过多次跟踪、协调办理进度,最终服务企业办成事。


“定人定岗专人督促办理,落实12345企业诉求反映”。成都市住建局行政审批处副处长张永钧说,先后制定“12345亲情在线”企业诉求办理工作办法,确定统一规范办理流程,明确职责分工和运行机制,对回复期限做明确要求。各业务部门指定专人负责,定人定岗专人督促来件办理全过程的协调、跟踪、督促,确保工作高效完成。建立了内部监督机制,内部督察处对各部门办理12345情况进行抽查考核,确保各部门在工作中履职尽责。“一般问题一个工作日内回复,复杂问题不超过3个工作日内回复,疑难问题不超过5个工作日回复。政策咨询、手续办理等咨询类问题,12个小时内完成。”


➩ 成华区:让企业补贴快速直达。

二仙桥街道辖区:2023年2月22日,成都朵鑫企业管理有限有限公司负责人刘先生通过12345企业服务热线反映,前期在提出申请企业补贴后就没了后续。


“当时对方情绪是比较激动的,我们也是将具体补贴政策发放流程向企业进行了解释。”二仙街道办事处李蕾回忆说,在接到企业反映后,经工作人员核实发现,该企业补贴由成华区国有资产监督管理和金融工作局负责审核拨款,当时区级相关单位已审核通过,没有收到是因为由于部门审核流程较长,导致该补贴迟迟未发放。“街道工作人员一方面积极督促落实工单诉求,同时多次联系来话人,沟通告之处理进度,耐心疏通不满情绪,引导企业理性解决问题,最终半个月后此补贴费用发放给公司,企业也对结果表示非常满意。”


猛追湾街道辖区:经济体量大、辖区企业多、楼宇资源丰富,伴随而来的就是企业诉求多的现状。如何更好解决企业诉求?“划好划实‘经济微网格’,打通最后一公里”。猛追湾街道党工委委员、武装部部长许小波介绍说。打造首个街道级“企业智慧服务平台”,全面实现楼宇基本情况、企业经营信息、税务信息等“一站式”数字化管理,对辖区企业发展情况进行全生命周期查看和智能预警,自动预警纳税数据急剧增长或下降的企业,最大程度实现了街道对企业精准个性服务和及时关注。“目前智慧平台1.0版聚合商业楼宇信息40余栋,企业档案信息4900余家,月度纳税数据信息23万条。”

“服务企业我在线”

“12345亲清在线”将继续“随时在行动”


2024年即将到来,成都“12345亲清在线”将在“服务企业我在线”上更加“快上加快” 。


龙泉驿区:持续开展政企交流会。龙泉驿区行政审批局秦振文说,“龙泉驿区以工业经济为主,每一家企业都有制订服务专员,由服务专员定期和企业对接,收集企业问题,能立马解决的立马解决,如果需要协调部门会商解决的,通过政企交流会线下解决。同步针对企业常规事项持续落实限时办,紧急事件立即办,复杂问题联动办工作机制。”


郫都区:在“快”上下功夫,让企业少烦恼。郫都区网络理政办行政审批局闾世根说, 这一年,他们建立提速专班,要求当天涉企件一定要立即交付出去。在交办初开始就启动跟踪,全程了解办理情况和结果,进行全流程追溯。线下通过企业专到企业去走访,进行沟通互动,了解办理结果企业是否满意,进一步做好企业投诉提前预判,让企业更满意。


成华区:提升政策兑现率、快申快享率,提高政策申领便捷度。成华区行政审批局审批改革科杨涛说,推动更多政务服务事项网上办、自助办,持续深化无差别综合窗口改革,推动更多关联性强、办事需求大的证照并联审批,加快实现高效办成“一件事”。深入推行政务服务极简办改革,通过数据共享、人工智能、信用赋能、创新应用场景拓展服务领域,让企业群众办事更便捷。优化打造覆盖企业全生命周期、线上线下高度融合的成华惠企服务平台,实现企业政策申报兑现的智慧化。


税务部门:持续开展便民办税春风行动,推进政策找企业。国家税务总局成都市税务局刘娟说,持续推进政策找企业,协同政府多部门开展综合涉企政策推送,助力加快建设现代化国际化大都市。全面推动“枫桥式”税务所建设,实现基层吹哨,部门报道,将基层税务所从单一的矛盾化解中心,转变为基层税收综合治理中心。实行纳税人权益保护一站式审核措施,成立纳税人权益保护审核中心,对政策征管服务及风险等开展全方位审核,实现事前审核备案,事中动态监控,事后反馈总结的闭环管理模式,将纳税人的权益保护贯穿到整个税收工作全过程当中。


市网络理政办:以更大力度推动惠企政策落地见效陈雪妮说,进一步完善惠企政策一站式发布和申报机制,深化“蓉易享”平台的功能提升与推广应用;完善企业法人库,通过与税务、统计等系统的数据联动,强化政策、企业“双画像”,有序实施政策精准推送;加强线下惠企服务窗口建设,作为线上平台的有效补充,方便企业获得全方位、多层次、更便捷的惠企服务;会同市发改委等部门出台惠企政策制定和实施评估办法,加强政策出台前的科学评估与财政测算,督促部门出台更多“普惠面更广,企业更易懂,申报更轻松”的惠企政策;加强研究优化惠企资金决策分配以及资金兑付的相关制度,提高兑现效率,让企业享受到惠企政策的“快办”“快兑”。


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