履职尽责建“清廉文旅”!成都文旅集团走进“濯锦·监督时刻”

来源:广播事业传媒中心 2024年01月09日 16:23

    濯锦清风,监督护航。


    聚焦文旅主责主业,如何压实责任,全力以赴提质增效稳增长?


    聚焦国企“五小”行为专项治理如何加强干部队伍廉洁履职意识,确保文旅项目高质量发展?如何以制度反腐,为企业高质量发展提供坚强的纪律保障?


    12月26日,成都文旅集团走进“成都面对面”直播间,在“濯锦·监督时刻”接受阳光监督,回应社会关注。


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成都面对面 ,赞6


聚焦文旅主责主业

全力以赴提质增效稳增长


    2023年文旅消费和市场快速复苏,作为成都市唯一以文旅体为主导产业的国有企业,成都文旅集团总经济师邱武表示,集团贯彻新发展理念、融入新发展格局,抢抓机遇,攻坚克难,狠抓工作落实。


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    在落实重大项目推动落实上:加快推进成都公园城市教育实践基地等7个市级重点项目、宽窄巷子二期等27个产业投资项目。其中川剧院艺术中心全面落成,东华门考古遗址公园外场遗址建成开放,公园城市教育基地正在竣工验收。


    在产业招商推动上:包装策划储备项目46个,计划投资253亿元,泛西岭国际旅游区基础设施等4个项目评选为全市优秀策划储备项目。招引重点目标企业,完成项目签约19个、签约金额190亿元。


    在服务民生尽国企担当上:高标准参与大运会筹备,完成全市3000多个社区、1000万套“大运宣传品”生产发放。打造全国首个“巴士+火锅+音乐+话剧”文旅消费新体验,入选文化和旅游部典型案例。升级夜游锦江,今年截至目前接待游客约210万人次,收入2800万元。进一步提升宽窄巷子品牌度,今年截至目前接待游客3000万人次。


加强干部队伍廉洁履职意识

确保文旅项目高质量发展

    主持人追问:“面对大量文旅项目推进实施,从项目招商到落地再到管理,这中间的人情利益链条,包括旅游好‘口岸’管理等,怎么做好对干部廉洁自律的要求?”


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    全过程监督,督促干部队伍廉洁履职。市纪委监委驻成都文旅集团纪检监察组办公室负责人马瑟苓回应说,在干部队伍廉洁方面,派驻纪检组成立监督专班,对项目过程中开展全程监督。通过采取‘四不两直’检查方式,督促跟进,结合专项监督、审计监督等多种监督形式,确保项目管理全过程监督。


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    四川省政协委员、电子科技大学教授陈绍刚教授作为监督员提问:“针对文旅集团所属的各景区景点,对其经营业态,包括摊位出租等等,如何加强过程监管,做到公开透明,规范管理?”


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    程序监督+整体评估,确保招租过程公开透明,公平公正。以宽窄巷子为例,文旅集团文创投公司副总经理李翔宇回应说:“首先是加强干部职工教育,通过开展常规普纪普法,通过提醒谈话、约谈等方式,让干部职工,特别风险岗位的干部职工有规矩意识,知道自己行为边界在哪里。在具体操作过程中,向头部企业、行业内有竞争力企业进驻景区进行倾斜。在整个招租过程中,通过公开透明方式在公共资源交易中心挂牌,纪检监督全程介入,并由第三方机构每年对出租物业展开评估,确保国资保值增值。”


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    将监督“探头”架设到项目建设一线,紧盯项目开工、建设、验收等关键环节。以成都公园城市教育实践基地项目为例,文旅集团旅投公司总经理高磊回应说,在项目建设过程中,文旅集团成立项目专班,由集团主要负责人担任组长,审计、纪检部门全程参与过程监督,抓实抓细设计、招投标、合同签署及资金拨付等过程监管;聚焦易发多发问题,不断织牢织密工程建设领域监督网,确保参建人员廉洁自律、项目安全优质。


    目前,占地面积约32.4亩的成都公园城市教育实践基地已基本完工,进入竣工验收收尾阶段,明年将正式投入运营。


深入推进国企“五小”行为专项治理

着力将监督制度优势转化为治理效能

    “‘五小’行为专项治理是系统整治国企领域腐败和作风问题的抓手和切口,也是集团一次难得的查找自身问题、治理病根病灶的契机,能为集团更加集中精力搞经营促发展提供政治保障、纪律保障和作风保障。


    邱武表示,专项治理开展以来,集团党委和派驻集团纪检监察组同频共振、同向发力,深挖细查背后的“风”“腐”问题,认真梳理在政治觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距,在此基础上深刻剖析原因,找出思想认识、业务流程、制度机制等方面问题,从源头上治理、从根本上整改。通过专项治理形成了一系列务实管用的制度机制,锻造了更加纯洁担当的干部队伍,集团政治生态更加清爽清正,为集团高质量发展提供了坚实的保障。


    采取“规定动作+自选动作”齐头并进,督促集团上下抓牢抓实专项治理。市纪委监委驻成都文旅集团纪检监察组办公室负责人马瑟苓说,通过广泛的动员部署、教育宣讲、张贴宣传海报,以及常态化普规普纪、警示教育等方式不断强化干部职工规矩意识,明晰行为边界,确保专项治理尽知尽晓。组织全集团1800余名干部职工对照“五小”行为典型表现清单自查自纠,深挖细查五小问题线索,系统开展干部职工挂证和经商办企业专项清理工作,用具体行动进一步压紧压实治理责任。


    扎实做好政治谈话、监督性谈话,对集团的领导班子和二三级企业的领导班子进行“政治画像”,结合政治生态分析研判、内部巡察等方式,有重点地加强对班子成员和关键人员的日常监督和专项督查。细化风险岗位管理,集中组织风险岗位认定,修订完善《成都文旅集团中层管理人员选任及管理暂行办法》,有序推动集团中层干部轮岗交流。


压实责任

坚定不移推动重点工作落地落实


    “2024年是推动'十四五'规划任务全面落地的攻坚之年,也将是新一轮国企改革三年行动方案全面展开的一年。集团将围绕迭代创新,改革提能,进一步提升企业管控质效,打造文旅体强企。”邱武表示。


    围绕城市重大战略,加快项目建设。推进宽窄巷子二期、东华门考古遗址公园等项目建设。运营成都公园城市教育实践基地,开发泛西岭世界级冰雪旅游度假区。持续做强“成都出品”等本地城市剧目。利用公园城市体育场馆空间、社区综合体等,打造“T立方”,培育全民健康的高能级赛事活动体系。用好“大运遗产”,策划打造体育旅游产品。


    围绕产业建圈强链,提升发展能级。聚焦垂直领域和细分赛道,全面建立战略合作“伙伴圈”“朋友圈”。

文创板块:升级宽窄巷子街区业态,做大自营经济,打通文创产品产业上下游链条,与国内顶级演艺团队合作,落地城市精品演艺。


旅游板块:完善安仁古镇5A级景区旅游产品体系,推动重点项目落地实施,联合成都铁路局打造川渝文旅精品旅游专列,拓展布局文旅商业运营试点。


体育板块:持续发力全民健身、场馆运营、赛事服务三大领域,打造成都全民健身俱乐部,积极落地乡村振兴+体育网球小镇。

  

   生态产业持续做强生态价值转化、生态片区开发及线性商业数智化经营,完成沿线8个公园主题定位及相关业态植入,挖掘锦江沿线文化底蕴,打造观光游线和沉浸式体验场景,形成水上航线,新增游船产品,持续做强“夜游锦江”城市品牌。


    创新文旅消费场景,助力国际消费中心城市建设。通过文化赋能、场景营造、产品迭代等方式,全力打造新消费场景。

西岭雪山持续深挖“西岭千秋雪”等文化内涵,升级以冬季冰雪游为引领,汇集山地运动、赛事活动、科普研学、旅居康养的全谱系生态消费场景。


五凤溪古镇深入挖掘“沱江文化”,打造凤鸣山海夜游园、柳溪花涧娱水项目、黄水河夜游等,打造“今夜无眠”夜间消费新场景。


平乐古镇依托“南丝路文化”和“竹文化”,打造竹海飞拉达攀岩、竹海直升机低空观景、白沫江夜游、汉风体验园等,丰富乐活风尚消费新场景。


 安仁古镇深挖“博物馆文化”,打造精品公馆民宿集群、公馆夜秀、公馆艺展、安仁书屋等项目,打造蜀风雅韵生活美学新场景。


  • 回应记者调查

  • 景区如何规范化管理


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    宽窄巷子作为成都一张知名景点名片,记者日前走访发现:人头攒动景区外围,不时扎堆集聚,向外地游客分发宣传单,试图拉客消费的现象,让景区体验打了折扣。道路一侧出租车排队待客,也导致景区出入口较为拥堵。


    建立长效联动机制,长效治理。文旅集团文创投公司副总经理李翔宇回应说:“作为街区管理公司首先要做好街区内部的管理规范。针对宽窄巷子外围区域,则由集团与青羊区展开共管共治,形成联合监督小组,由辖区派出所、辖区城管等部门,对景区小广告、出租车违规拉客现象进行综合治理。分工配合,提升保障景区体验,切实减少影响成都市景区对外形象的不文明行为。”


    “文旅产业发展不光是从硬件环境上下功夫,更需要从软环境建设上多思考。如何在建构成都文旅消费多元化表达新场景的同时,兼顾融合当代人群消费习惯和理念。”这是省委省政府决策咨询委员会委员、西南交通大学教授陈光的关注建议。


    正着力打造“城市会客厅”宽窄巷子二期项目。李翔宇回应说,通过兼顾传承与创新,构建三大主力业态,引进具有国际水准的商业展陈,携手业内头部企业,为宽窄巷子二期项目定制符合市场逻辑,提升文化调性的策展式商业,打造面向世界交流互鉴的城市人文会客厅。


    “通过以小而美的城市演艺业态构建街区文化消费新场景,培养年轻群体目的地式消费习惯,以演艺讲好成都故事,传播天府文化。并结合宽窄巷子二期项目商业规划,呈现精致度假酒店。以酒店+商业、酒店+展演的特色经营带动双产业在‘宽窄巷子二期’全新延展。


  • 回应群众关切

  • 公园城市教育实践基地建设


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    作为成都规划公园城市示范片区的引领性项目,成都公园城市教育实践基地如何体现成都公园城市示范区示范效应?有哪些亮点和特色表达?


    文旅集团旅投公司总经理高磊回应说,成都公园城市教育实践基地位于蒲江县西来镇,以高质量彰显公园城市乡村表达为目标,多元化构建、多点位串联、多维度体验公园城市乡村表达场景体系,展示公园城市建设成果。通过打造“场景即教材、处处可体验、全域皆课堂”的实训基地,联动“一馆”,构建红色引领绿色发展的公园城市乡村表达示范。


    通过钢结构、竹钢饰面、在地乡土材料(青砖、竹格栅等)的运用,大幅减少碳排放。通过湿地汇碳,引水入院,体现海绵城市等策略,强化碳汇功能。植入零碳科技全量数据体验展示,回应“教育基地”的属性。采用40余项绿色建筑措施,按照可量化的指标要求,确保绿色建筑的完整性。


  • 东华门遗址公园

  • “夜游锦江”游船提档升级


    东华门遗址外场区域,当前已接待游客1万人以上,网络关注量1千万以上。


    对于接下来的建设推进,文旅集团文创投公司副总经理李翔宇说,一期除了已开放外场区域外还将对盆体空间进行改造,对内场已发掘文物进行保护性回填。二期根据文物保护部门审定方案,拟在内场保护性顶板设施下方设置两个历史文化展厅,约4000平方米,其中文物陈列区约1800㎡、数字化互动体验区约2200㎡。


    “当前正联动成都文物考古研究院、清华大学、复旦大学等团队抓紧落实展陈展示大纲编制,通过遗址实景与数字化技术融合的方式,展现成都2300年来‘城名未改、城址未迁’的历史文化传承。”


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    夜游锦江在当前“一码头一主题”“一码头一场景”的滨水空间综合体基础上,未来将依托滨水空间综合体,连片成区培育蓉城夜间经济消费活力带。文旅集团绿道公司夜游锦江品牌负责人姜晓宇介绍说。


    在东门码头联动太古里、兰桂坊、水井坊等沉浸式再现“东门胜景”;南河延展段汲取成都“大游江”游乐传统,沉浸式重现在地民俗文化特色;在音乐广场码头将与北京亚美地、云图映画、CB名厨共同运营锦江盛宴;石牛堰码头以数字科技赋能文旅新场景,打造水生态系统创新体验中心。


    江滩公园-芙蓉岛延展段则依托5G智能游艇、茶餐主题新游船开发主题新线路,串联周边文商旅体资源等,构建起老成都、蜀都味、国际范兼备的旗舰级都市夜游体验集群,让夜游锦江成为面向世界彰显天府文化与城市魅力的城市会客厅”“城市名片” “城市窗口


以制度反腐

为企业高质量发展提供坚强的纪律保障

    针对文旅集团重点工作推进和领导干部管理,市纪委监委驻成都文旅集团纪检监察组办公室负责人马瑟苓在直播最后表示,驻在纪检组将坚持聚焦监督专职,以强化政治监督为统领,贯通日常监督、专项监督,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,为企业高质量发展提供坚强的纪律保障。


    督促集团党委履行全面从严治党主体责任,落实《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》及领导班子廉情抄告制度,参与集团党委会议、研究三重一大决策事项,紧盯集团重点项目开展专项监督,统筹整合审计监督、财务监督、项目监督等力量进行协同监督等。


    结合外巡、内巡及时发现制度漏洞,督促修订完善授权体系、投资管理、选人用人、采购管理、资金支付等方面制度,不断扎紧防治腐败的制度笼子。常态开展贯彻落实中央八项规定精神专项监督检查,持续开展“三公经费”管理、“吃公函”问题专项整治,同时坚持日常廉政提醒,比如节假日发送廉洁短信,或者节前警示教育会议等。

    综合运用集团官网、微信公众号、《廉情信息》内刊、廉洁文化教育基地等载体,在抓实警示教育和以案促改的同时,推动廉洁文化入脑入心。


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