杜绝“人情案”“关系案”“金钱案”!市法院走进“濯锦监督·V时刻”述责、查责、究责

来源:广播事业传媒中心 2024年01月16日 15:25
摘要:“濯锦监督·V时刻”直播,日前迎来成都市中级人民法院。围绕“建队伍提升政治能力法治能力,强监督以实干实绩守护公平正义”这一主题,市中院相关负责人直播“述责”,现场“考责”。针对群众反映立案难、联系法官难、案件审理慢等事关司法作风的问题,现场“查责”“究责”,开展“政治谈话”“监督性谈话”,发放“监督提示函”,推动问题整改。

   述责明责看担当,实评现考听民意。


    如何廉洁履责,坚决维护司法公正?

    如何担当作为,推进提升司法效率?

    如何杜绝“人情案”“关系案”“金钱案”?

    ……


    “濯锦监督·V时刻”直播,今天迎来成都市中级人民法院。围绕“建队伍提升政治能力法治能力,强监督以实干实绩守护公平正义”这一主题,市中院相关负责人直播“述责”,现场“考责”。


    针对群众反映立案难、联系法官难、案件审理慢等事关司法作风的问题,现场“查责”“究责”,开展“政治谈话”“监督性谈话”,发放“监督提示函”,推动问题整改。


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“濯锦监督·V述责”

杜绝“人情案”“关系案”“金钱案”


    “过去的一年,您责任落实得怎么样?”


    努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。聚焦主责主业,履行司法为民职责,自觉接受群众的监督,为党和人民做好司法服务保障。


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     成都市中级人民法院党组成员、政治部主任贾定邦在直播中率先述责:“2023年,我们开展了纠纷在院时间及案件审理时间双提速工程等一系列活动,坚守公平底线,提升审执质效。全年审结案件53.7万件,同时化解诉讼外纠纷16.9万件,法官人均办案达到444.28件,案件服判息诉率达93.8%。”


    针对群众关心关注的司法便民利民服务,市中院进一步创新“蓉易诉”等掌上诉讼服务和窗口服务,高效办理群众来信来电来访8.6万件。开展执行攻坚,限制高消费12.6万人,执行到位金额589亿元。


    加强队伍建设,打造忠诚干净担当队伍。开展“可视”“有感”专项治理,坚决防止“人情案”“关系案”“金钱案”。


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    成都市政协委员、市监委特约监察员冯卫东,成都市监委特约监察员田雪梅作为监督员团队,现场“评责”“考责”。


    “法院在办案过程中如何杜绝人情案、关系案、金钱案,尤其是如何避免领导干部打招呼?”


    “我们在队伍建设上,始终坚持教育引导干警严格遵守新时代政法干警的‘十个严禁’,同时认真落实‘三个规定’。”中院党组成员贾定邦回应。“对外部干预案件,内部过问案件零容忍,坚决杜绝金钱案、关系案、人情案。”督察室主任徐贵勇补充。


    严格任职回避。每月对法官任职回避情况及离任人员从业情况进行排查,并且开发运用法院干警近亲属、离任人员违规代理案件识别预警系统。立案的时候碰到有这种情况就自动报警,督察室作为职能部门,这时候进行认真研判,严肃地处理,这是第一个严字。


    严格“三个规定”填报。指外部领导干预案件情况、内部司法人员过问案件情况、法院干警与案件当事人特定关系人等不正当接触情况,要求法院干警认真填报,落实凡问必录、应报尽报工作要求。


    严格落实司法责任制。严格问题案件质量责任追究,去年对70余件一般瑕疵以上的案件,进行质量责任追究,对50余名干警进行问责追责处理。


    严肃监督执纪。拓宽问题线索来源渠道,从人大代表、政协委员及群众反映的问题案件中,梳理排查违纪违法线索,发现有违反廉洁纪律的,发现一起查处一起。


    “作为负责全市两级人民法院干部队伍思想教育、表彰奖励和教育培训工作的分管领导,如何向下开展日常监督管理?”


    面对主持人追问,贾定邦回应说,“日常工作中,我和我管理的处室每个季度都将开展‘政治谈话’,每个阶段都会开展日常性提醒谈话,落实廉洁纪律。每个部门设置有政治督导员和廉政监察员,开展日常监督督导工作,发现有苗头性、倾向性问题,及时纠治。”


立案难、审理慢、联系法官难

直播现场查责究责督履职


    当前我市正在开展的执法司法领域顽瘴痼疾专项治理,关于有案不立、压案不查、办案效率不高,执行案件恢复执行程序久拖不立,律师公证和司法鉴定行业监管不力等群众身边“可视”“有感”的腐败和作风问题,是重点整治内容。


    人民法院作为为群众主持公道、为社会伸张正义的公权力机关,维护社会公平正义的兜底线,当事人对于法官的担当作为、为民服务质效,有着更高更急切的期望期盼。


    “查责”“究责”促履职尽责。记者调查有发 “联系法官难、案件审理慢、信访回复拖等现象”的群众不满和无奈;有听到“会有法官通过压缩庭审时间来提高庭审场次,年底一些法院基本不立案,影响当事人合法权益现象”的律师代表反映。


    “看了短片,感受到法院内部还存在一些司法作风问题,让我很受教育也深感警醒。”贾定邦表示,“司法作风建设是党风廉政建设的基石,我们要站在司法为民的角度做好审执工作。要进一步加大教育引导,强化作风建设,对易发问题,常发问题,频发问题举一反三,开展专项整治,即知即查,即查即改。对制度的短板和不足进行思考,完善和建立相应制度和机制。”


    畅通群众诉求渠道、健全当事人联系法官的制度,有没有?

    为什么有部署而不落实,或实际落实差?是制度有漏洞,还是工作作风有问题?

    如何进一步建立和完善相关工作机制、及时有效回应当事人诉求?

    ……

    面对主持人和监督员现场质询和提问。


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    诉讼服务办公室副主任李静回应说:“联系法官难问题,我们也注意到了,确实存在法官不接听电话的情况,也有部分客观情况是法官在开庭或出差等没有办法接听群众电话。” 以执行层面为例,2023年已经要求全市两级法院在执行信访窗口,或者是执行事务中心显著的位置专门公布执行法官工作手机电话,就是为了方便执行法官外出执行的时候,能够通过工作手机第一时间接通老百姓打来的电话。


    进一步落实有信必复机制,多举措保障群众司法权益。“所有诉讼服务大厅对外公布了法官联系方式,如果群众联系不到法官,要求诉服窗口工作人员帮助群众联系。如果法官在开庭或外出执行情况,要提示群众通过书面形式反馈给法院,法官收到后就会在第一时间反馈给当事人。群众还可以通过12368热线,蓉易诉一站式诉讼服务平台反馈问题或进行投诉反映,法官会尽力在第一时间进行回复。”


    督察室主任徐贵勇回应说,“聚焦有案不立、办案效率不高等问题,综合运用九责工作法,以问题为导向,深入开展执法司法领域顽瘴痼疾专项治理。”


    强化全覆盖开展顽瘴痼疾线索排查,梳理廉政风险点,针对性开展预防措施、整改措施。同时建立问题台账,动态监督管理。完善大监督机制,构建人大代表、政协委员、人民团体及媒体记者等组成的大联络大监督机制,全面收集意见建议。组建特约监督员,定期拓宽收集问题线索渠道。严格纠治整改,通过交叉检查、自行检查、督导检查等,针对发现问题建立机制,弥补漏洞。


    立案一庭庭长田笛回应说,“立案窗口工作人员的作风问题,直接影响群众的第一印象。将始终贯彻立案登记制要求,针对不规范操作,将发现一起坚决查处一起、通报一起,绝不姑息。”


    最高人民法院目前已经开通了立案偏离度监督平台,以过去180天时间段的立案平均数进行监督,如果指标出现了负向偏离,会有负向预警。针对窗口工作人员作风不严不实,导致人民群众立案感受不佳问题,将强化治理整改和纠正,提升立案服务水平,高效立案。


    审判管理办公室副主任郑小茂回应说,“庭审中保障当事人充分的陈述权和辩论权是基本的规定,也是多年来推进庭审规范化和庭审优质化工作的核心要求。针对压缩庭审时间来提高庭审场次的情况,将加大问题调查核实,保障庭审规范有序高效。”


    在常态化开展案件庭审质量评审,庭审质量督查过程中确实发现有个别法官,因为庭审效率问题,对庭审做不当简化。规范有序高效地完成庭审,也是法官办好案件的必然要求。“下一步将及时调查核实相关问题,注重庭审过程中要处理好公正与效率的关系,注重以庭审的规范化,促进庭审优质化、高效化、规范化。”


    “作为法院,你们对法律法规比较熟,又是否做到对党纪党规的熟悉?日常工作中如何加强普规普纪教育活动,塑造司法为民的良好形象?”成都市监委特约监察员田雪梅现场追问。


    坚持常态化普规普纪制度。徐贵勇回应说:依托党风廉政建设平台,每月、每季度下发普规普纪任务学习清单。全面拓宽规纪法学习方式渠道,线上线下多形式开展学习活动,利用动画漫画、短视频等形式,提升规纪法的学习效果。


现场开展“政治谈话”“监督性谈话”

发放“监督提示函”


    各业务部门要引以为戒,深入自查自纠。市法院党组成员、政治部主任贾定邦现场对下属负责人开展“政治谈话”。


    要强化政治能力建设,把对每一个案件的办理,每一个纠纷的化解,体现在对党忠诚的政治责任落实上去。要全力践行为民服务宗旨,牢牢站稳人民立场,紧盯住人民群众急难愁盼的问题,在刑事、民事、行政等领域全面保障人民权益。同时持续构建和完善高效便捷诉讼服务体系,真正用心用情去解决人民群众急难愁盼问题,全力推进新时代法院工作现代化建设。要加大督责力度,进一步深化对党风廉政建设责任落实,把管案和管人结合起来,压紧各层级责任,统筹运用政治谈话、普规普纪、交心谈心、提醒谈话、问责追责等方式,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,持之以恒地抓好作风建设,避免问题的反弹和重复发生。


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    “针对短片中的问题,但是不仅限于这些问题,做专门分析研判,力求做到立行立改,改出实效。”市纪委监委驻市法院纪检监察组组长杨婷婷对市法院各级领导干部开展“监督性谈话”。


    要立足本职岗位履职尽责,正风肃纪。“部门负责人要切实履行好“一岗双责”责任,进一步落实‘九责工作法’,做好政治谈话及普规普纪。针对工作中发现的苗头性、倾向性和隐蔽性问题,及时进行约谈提醒以及报告。持续深入推进法院司法作风专项治理,常态化开展督查督导,敢抓敢管,真抓真管,把党风廉政建设融入日常工作中去。”


    直播现场,派驻纪检监察组向市法院发放“监督提示函”,督促驻在部门扎实开展司法作风专项监督,督促法院干警多倾听群众呼声,回应群众关切,不断提升人民群众对法院工作的满意度。


    “在2023年,诉讼服务办公室深入践行司法为民的宗旨,持续推进适老性的诉讼服务机制,为老年群体参与诉讼提供便利。

    “我是立案一庭庭长田笛,2023年我们通过在两级法院统一法律尺度,减少管辖案件产生的争议,减少当事人时间上的程序空转,我们的管辖案件现在审限压缩到20天以内。

    “我是成都国际商事法庭庭长吴爽,国际商事法庭秉承为民司法的职责和职能,主要是通过一流的审判工作来保障人民群众的合法权益和企业的合法权益,规范社会行为,维护当事人的合法权益。

    “社会矛盾纠纷的多元化解是民事审判第二庭一直在开展的工作,为保障劳动者与企业及时化解纠纷,我们与人社、工会,仲裁院在各区市县建立了联调中心,提高案件处理效果与质量。

     ……


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    市中院审管办、诉服办、立案一庭、执行工作局等有关负责人在直播中,先后走上述责席,直播述责、明责。



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