“V督办”追踪:瞄准园林绿化行业不正之风和风险隐患,现场走访约谈提醒压责任!
举一反三询责问效,促责抓责“言必责实”。
针对首期“濯锦监督·V时刻”直播节目中曝光的城市园林绿化建设行业领域里存在的“以次充好”、“移花接木”等不正之风和易发腐败风险点,如何督促推动问题整改,举一反三,靶向施治?
直播结束后,市公园城市局党组成员、机关党委书记周灵带领相关业务处室负责人,与派驻纪检监察组一道,上周五前往我市温江区、郫都区等花卉苗木供货企业展开走访调研。现场约谈下属园林绿化管护单位相关负责人,以“谈责”促“明责”。
“濯锦监督·V时刻”记者全程跟踪记录。
“前期,我们了解到,在花卉供应、苗木选择过程中我们可能会有一些监督的薄弱环节,甚至风险点。今天就把我们相关处室,包括花木中心的负责同志,还有纪检组一起过来看一下……”查题 温江拥有丰富的花木资源,花卉苗木产业在温江区有其传统优势。
作为此次调研的首个点位,市公园城市局党组成员、机关党委书记周灵在现场针对问题,就采购苗木规格大小的弹性波动空间怎么把关,直奔主题。
“在执行采购服务合同过程中,工作人员会现场把关核验吗?怎样监管确保质量?”
“登记台账和出货单这些档案资料有没有?”
采购乔木植株大小长短胸径缩点水,打点折扣,是行业内所谓共识的“正常现象”,这中间易发的腐败空间,易生的利益勾连甚至 “吃拿卡要”等不正之风,怎么监管?
“在合同执行的过程中,我们的工作人员有没有‘吃拿卡要’,或者是设置一些条件?如果有及时反映。我们一定会严肃处理,杜绝歪风邪气。”
“我们都是按照合同严格执行,目前没有遇到过这类情况。”
面对繁多的花卉苗木品种,外行人往往很难凭肉眼直接辨别,怎样防止“移花接木”以次充好?
“按照合同规定之外,有没有遇到提其他方面的要求?”
“遇到送货过去质量不合格的情况,你们一般是怎么处理的?能否现场沟通打商量?”
在郫都区一花卉种植企业调研现场,成都市纪委监委驻市公园城市局纪检监察组副组长张洪重点提问。
“质量不达标,没有悬念,根本不给你签字,完全没有沟通。”企业负责人回答。
……
约谈找症结常提醒
市园林绿化管护中心、市花木技术服务中心等单位,都是市公园城市局的直属事业单位,他们同时承担园林绿化建设、养护、以及花卉标准化体系建设相关规范标准编制和质量监督任务。
怎样堵住“既当裁判员,又当运动员”现状下的制度漏洞?这是当天在市公园城市园林绿化管护中心召开的约谈提醒会上,市公园城市局党组成员、机关党委书记周灵重点提醒的内容。
要通过精细化管理杜绝廉政风险。周灵表示,“今天谈话提醒,在座的同志都比较清楚,针对当前园林绿化工作中还存在的一些薄弱环节要做梳理。我们的监理单位、过控单位包括我们自己,怎么样来把关,怎么样来确保质量。该履的责,必须要履行到位。要通过精细化管理杜绝廉政风险。我们处室、直属单位相关负责同志,都要高度重视。”
明风险强监管
以“谈责”促“明责”。随后,问题反思剖析扩大会庚即举行,市公园城市局绿化处处长李智彪对各管护服务中心提出明确要求,“分别梳理制定环节风险清单,完善内控监管措施”。
坚持管行业必须管行风。成都市纪委监委驻市公园城市局纪检监察组副组长张洪,在现场表示:“要善于抓早抓小,紧盯苗头性倾向性隐蔽性问题,防止因为行业的不正之风演化成贪污腐败问题。要完善相关制度机制,深刻剖析问题发生问题的原因,完善相关举措,强化源头治理和标明监制,特别是要认真梳理各环节廉政风险点,制定相应清单,切实拿出相应解决措施。”
“抓紧梳理每一个工作环节的风险点,列清单,制定相应措施。”
“要加强对服务机构、过控单位等三方机构的管理,客观公正监督。”
“引入信用评价体系,对信誉不好进行准入限制。”
……
市园林绿化管护中心、市花木技术服务中心相关负责人,先后表态承诺。
举一反三
抓制度完善压责任落实
从完善监管制度体系和技术规范标准上,双管齐下,推进行业规范管理。李智彪说,“要盯住市管段面绿化单位的关键人及关键环节,完善监督管理制度体系、内控制度。指导区市县,及市级国有企业更好科学营造绿化氛围,降低建设成本。引入市场监管信用管理体系,加强行业自律和规范,形成风清气正的园林绿化市场体系。”
压实从局机关到局属单位,再到一线工人多层级责任,确保园林绿化项目从立项招标、验收维护等各环节责任落到实处。周灵表示,“要从技术层面要做一些提前研究和考虑,保证市管段面的高品质、低成本、长效性。同步加强对区市县管理段面及公司管理段面,特别是社会企业的监督管理,层层传到精细化管理要求,引导市场风向,确保从方案设计,最后到生产验收呈现等全过程监督管理。”
针对问题督办和接下来的长效治理和整改,持续监督执纪。张洪表示:“作为纪检组,要认真履行监督执纪问责的职责,充分发挥派驻机构的前哨和探头作用,瞪大眼睛加强督查。紧盯园林绿化领域的全过程各环节,严查园林绿化工作中的不正之风和腐败问题,切实回民回应市民关切,以强有力的组织纪律保证成都‘绿水青山’” 。