7月20日，四川省政府新闻办召开《关于全面推行田长制的意见》新闻发布会。四川省自然资源厅相关负责人介绍《关于全面推行田长制的意见》(以下简称《意见》)制定实施情况，并与四川省农业农村厅、四川省林业和草原局相关负责人回答记者提问。

四川省自然资源厅总工程师罗旭刚介绍，《意见》共4个部分、15条意见。《意见》明确，到2022年底，四川将初步建立起省、市、县、乡、村五级“田长制”责任体系，耕地和永久基本农田保护责任全覆盖，每一块耕地均有田长负责守护。而到2025年底，四川的田长制责任全面压实，工作机制健全完善，工作格局基本确立。

具体来说，《意见》将分级设立田长，省级设立总田长，由省委书记和省长担任；设立副总田长，由省委专职副书记担任；设立省级田长，由其他省级领导按联系指导市（州）分片负责；市、县、乡三级设立田长、副田长，由同级党委、政府主要负责同志任田长，相关负责同志任副田长，结合实际分片分区负责；村级设田长，由村级党组织书记担任；在村级党组织书记统筹下，本村（社区）范围内设置网格员，由村级“两委”委员、村（居）民小组组长、村级事务代办员等担任。

同时，省、市、县三级将分别设立田长制办公室，办公室设在同级自然资源主管部门，主任由同级政府分管自然资源工作的负责同志兼任。

根据《意见》，“田长”将肩负五大任务。一是坚决守住耕地保护红线。带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护任务，强化耕地用途管制，严格规范落实耕地占补平衡，确保可以长期稳定利用耕地数量不减少；二是严格永久基本农田特殊保护，严格规范永久基本农田生产活动，永久基本农田重点用于发展粮食生产，强化永久基本农田占用和补划管理，确保永久基本农田质量高、数量足；三是巩固提升耕地质量，大力实施高标准农田建设，有序开展土地综合整治，加大中低产田改造力度，有序推进轮作休耕，开展农村撂荒地整治，促进耕地集中连片、质量提升、生态优美；四是加强耕地监测监管，建立耕地动态监测机制和数字化网格化管理平台，构建“早发现、早制止、严查处”的常态化监管机制，设立统一规范的公示标牌和保护标志，依法严肃查处各类违法违规占用耕地行为；五是深化耕地保护改革创新，健全粮食安全党政同责考评和耕地保护党政同责考评制度，探索建立耕地保护激励机制及耕地保护补偿机制。

那么全面推行田长制，将会给四川省耕地保护工作带来什么变化？

四川自然资源厅总工程师罗旭刚表示，全面推行田长制将为我省耕地保护工作带来三方面的积极影响。

首先，耕地保护属地监管责任将进一步压实压紧。通过逐步建立省、市、县、乡、村五级田长制责任体系，实现“横向到边，纵向到底”的耕地保护责任全覆盖，将监督管理延伸到“最后一公里”，全面做到地有人种、田有人管和责有人担。同时，结合“三区三线”划定，带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护任务，将划定的耕地和永久基本农田责任细化到乡（镇）、村组，落实到田间地块，层层签订耕地保护“责任状”。

进一步提升全社会耕地保护意识。建立多级多部门参与的联动协调机制，组建耕地保护监管村组网格员队伍，通过加强日常巡护和宣传，持续提升公众对耕地保护的责任意识和参与意识，营造全社会共同保护耕地的良好氛围。

最后，全面推行田长制将进一步严防死守耕地保护红线。通过落实坚决守住耕地红线、严格永久基本农田保护、巩固提升耕地质量、加强耕地监测监管和深入开展耕地保护改革创新等主要任务，确保耕地质量不降低、利用水平明显提升、永久基本农田布局更加合理。

版面编辑：邓海燕

责任编辑：叶升芃