成都取经Alpha++级城市:伦敦、纽约的头部启示录

来源:看度新闻 2020年06月23日 16:50
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“城市是人类最伟大的发明:城市让人们的生活更加集约,更有创新活力,也让社会保持流动性。”哈佛大学经济学家爱德华·格莱泽(Edward Glaeser)曾在《城市的胜利》这样提到。但是,身处当代,什么样的城市才能让人们心向往之?显然,答案不一而足。

纽约中央公园

如果我们用更科学和量化的手段,从多样指标去综合评价世界城市并进行分级,或许GaWC(全球化与世界城市研究网络)的答案值得借鉴。

从2000年起,全球只有两座城市一直被GaWC评为Alpha++级城市,那就是伦敦和纽约。在经历了城市发展进程中的诸多挑战后,这两座城市已经琢磨出了一条“绿色”“更新”之道,并仍在持续完善中。

他山之石可以攻玉。2018年,成都在GaWC的世界城市排名从2016年的Beta-级跃升至Beta+级,排名世界第71位。作为榜单中的“后浪”城市,成都主动对标两座Alpha++城市,全面梳理其先进经验和前沿探索,在探寻一个未来“城市范本”的道路上,或许能够收获一些思考与启示。

借伦敦“绿色网络计划” 善成都“公园城市理论”

作为一座顶级大都市,伦敦的魅力绝不仰仗于林立的摩天大楼。从上世纪中期至今,伦敦就先后制定出台《大伦敦规划》《绿带法案》《绿带规划政策指引》,严格划定环城绿带边界。通过规划设计,伦敦诉说着自身的故事,影响和改变着人们的观念和行为。

位于伦敦西部的肯辛顿公园面积广阔、草木扶疏,沿着低地花园旁的蜿蜒小道向前走,不久便能到达橘园。在晴朗的夏日,温暖的阳光透过橘园砖墙上的玻璃窗洒满偌大的露台,人们汇聚于此,喝上口热茶,尽情享受着早午餐。傍晚,阳光透过稀疏的云朵露出微光,四周街道上嘈杂的车流声在层层树篱的阻隔下早已消失无形。园内弥漫着绿草和玫瑰的芳香。四处觅食的松鼠在小径间敏捷地跳跃。

这座城市的公共空间就像一副手稿,只要你认真观察就会沉迷其中。时至今日,划入伦敦绿带的土地总面积达5129平方公里,最大宽度达30公里,既避免了城市无序蔓延,又为伦敦提供了高品质的生态环境。

海德公园

2012年,伦敦以海德公园、摄政公园等高品质的世界级公园为基础,在城市内进一步开辟生态绿地。伦敦政府提出“全伦敦绿色网络”计划,通过建设生物迁徙廊道、城市绿廊、休闲绿道等,推动伦敦环城绿带与内部公园体系的全面连接。同时,该计划还要求全市40%的房屋上建设绿色屋顶。

为了实现绿色网格计划,伦敦在城市核心区域划定成立了世界首个24小时“超低排放区(ULEZ)”,提出尾气排放量超过标准的机动车进入该区域将被收取额外费用。并计划至2021年,将“超低排放区”扩大到整座城市。

成都锦城湖

成都作为公园城市的首提地,正加快建设美丽宜居公园城市示范区。目前,公园城市理论与规则体系还在持续探索与完善之中,众多示范项目仍在打造。

借鉴伦敦构建绿色生态网络经验,成都将进一步提升生物多样性保护水平,突出生态廊道建设,强化龙门山、龙泉山、锦城公园、锦江公园等重要生态区域间的串联,打造人与自然、城市和谐共生的生命共同体典范。

围绕绿色低碳发展,尝试探索在天府锦城等区域划定“超低排放区”,创立行人步行优先区,塑造多条“落叶扫路”、“落花不扫路”等公园城市景观道;大力实施屋顶绿化与立体绿化,鼓励建设空中花园、垂直森林等,打造全国立体绿化建设典范城市。

老树开新花 纽约“硅巷”给成都的启示

时报广场

“在纽约,每个人都找到了自己存在的意义”。对于成都来说,纽约的借鉴意义或许就是藏身于曼哈顿老城区的“硅巷”。

不同于“硅谷”的郊区科技园,“硅巷”——这个无边界的科技产业聚集区,以中城南区的熨斗区、切尔西地区、SOHO区和联合广场为起点,逐渐向纽约中心城区曼哈顿下城和布鲁克林蔓延。现代科技、新兴产业、创新人才、金融资本、先进管理等要素在这里高度汇聚。这些藏身于老宅中的高科技企业群已成长为纽约市经济重要的新的增长点。

纽约初创公司地图

据公开数据显示,2008年至2012年,在美国各行业普遍萧条的背景下,硅巷的科技领域就业增长了30%,达到4.1万。据2013年的统计,科技产业占纽约城市生产总值的比重在十年间增长25%,产生了56亿美元的年税收。

楼上孵化器,楼下普拉达

“硅巷”作为都市型创新模式,依靠纽约完备的商业环境,通过将老旧的写字楼、厂房、棚户区进行改造,把释放出来的存量空间打造为无边界园区,促进了老城区产业迭代升级。现在,“硅巷”早已成为新一代硅谷人“逃离硅谷,奔向纽约”的代名词。

纽约典型科创企业地图及其类型

2017年,成都提出“中优”计划,以改变中心城区面临的交通拥堵等问题,基于此提出打造现代服务业增长极核,提升产业层次的目标。这一点和纽约的城市发展路径颇为相似。

借鉴纽约“硅巷”案例,成都可结合城市有机更新,在老城区、旧建筑中“见缝插针”,积极植入科创空间,激发老旧社区活力。成都亦需跳出纽约模式,保留老成都固有元素,融入时尚气息,呈现出现代建筑无法拥有的历史风情和文化底蕴。此外,可借新经济的势能,带动老城区、旧建筑中的科创园区迸发新活力。

成都兴隆湖

两座Alpha++级大都市毫无疑问是全球资源要素聚集的中心,深谙城市发展之道,是先进营城理念的首创者及践行者。但是,没有哪一个样本,是可以直接复制的。作为国家中心城市的成都,学习借鉴国际大都市的规划建设经验要从理论层面充分消化吸收,并结合实际提出具体的落地建议及策略。

只有博采众长,拒绝千城一面。未来,当人们走过社区、街道、广场、公园……才能感受到那一份独特的情绪和气息。

文字:张强

版面编辑:陈轻语

责任编辑:何静

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