城市，让生活更美好——这是青白江一直以来坚守的初心使命。

在2月18日下午召开的青白江区实施“幸福美好生活十大工程暨项目建设大会战”动员大会上，各专项推进组组长依次发布各项工程五年实施方案和2021年工作计划，将幸福美好生活十大工程化身为一个个可量化、可操作的目标，一个个既具体又实在的项目，让城市初心落地落实，把每个青白江人的生活、事业密密织入城市发展的大图景中。

2021，成都青白江区的具体目标是什么？幸福，如何触手可及？让我们一起走进会场，听听发布者怎么说……

提升居民收入水平

只有让居民收入水平有大的跃升、提高，才能让老百姓对城市的发展成果有感受。将居民收入水平提升工程放在十大工程之首，正体现青白江这座城市要带领市民们“向幸福出发”的决心和勇气。

2021年，实现城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长8.5%，提升中等收入群体比例，降低低收入群体数量，城乡收入比缩小到1.7:1以内。青白江区副区长车轴发布的这一串数据，掷地有声。

如何实现这些目标？车轴表示，将采取多渠道增加就业岗位、进一步提升工资水平、持续开展职业技能培训、深入实施就业帮扶、加大市场主体培育力度、推动大众创业万众创新等9条具体路径，“对于成效，我们用数字说话，比如今年青白江区要新增规上工业企业30家以上、新增高新技术企业15家以上、新增服务业规上限上企业30家以上，青白江区新增就业突破10000人……”

高品质公共服务倍增工程

经过“十三五”时期的发展，青白江整体的公共服务体系供给与目前的制度安排相适应。当前问题主要在于：供给的公共服务产品并不少，少的是高品质的公共服务产品供给。

新建和改扩建幼儿园、中小学15所，新增学位11430个；新建高等院校2所，设置学位25000个；创建三级甲等医院3家，打造县域医疗次中心2家……青白江区委常委、宣传部长王欣发布的这份“数量+质量”并重的方案，系统地解决了这个问题。

以2021年来说，青白江将全力推动川化中学、城厢中学分别创建省一级、省二级示范性普通高中；打造10所智慧教育培育学校；推进华西第二医院青白江妇女儿童医院、姚渡镇卫生院迁建等5个项目；打造基层综合性文化服务中心示范点2个、文图特色分馆4个、文创新空间30个，新建实体书店和阅读空间12个；打造全民健身工程示范点7个，新增体育消费新场景3处等等。

提升生活成本竞争力

放眼全国，一些城市由于房价、物价高企，也筑起了城市的高门槛，“逼”走人才。青白江如何夯实自己的比较优势，打造国际品质生活区？其核心就是保持合理的房价、稳定的物价，将保持生活成本竞争力作为一以贯之的目标，作为整个城市长期的战略安排。

“不仅如此，我们要建设兼具柔性风格和异域风情的大美生活型城市。”青白江区副区长李坚峻说，2021年，青白江将启动省级商业示范步行街提升改造项目1个，打造市级特色商业街区2条，培育区级特色商业街区2条，培育特色小店10个，新增品牌连锁店10个，发展便利店100个，引育品牌首店10家，组织开展6场/次直播活动。新增商品住房供应1.8万套以上，新建配建人才住房500套、筹集租赁住房500套，培育限额以上企业30家，实现社会消费品零售总额147亿元。

提升城市通勤效率

最新数据显示，青白江机动车保有量已达到15.8万余辆。从日常来看，似乎青白江“车多，不堵”，不过这与市民日常生活中的感受有一定的差距。李坚峻表示，2021，我们将着力解决“通勤苦”，破题城市生活品质的建设。

以成都大运会为节点，系统谋划、长短结合、综合施策，推进职住格局更加合理，建成一批重大市政交通项目，治理一批重要拥堵瓶颈，完善一批慢行交通系统，大幅提高城市交通现代化、智能化管理水平。

落到具体项目，那就是要实现利用既有铁路线在大弯站开行通勤客车，加快推进宝成线大铁公交化改造，新改建天府绿道30公里，建设“回家的路（上班的路）”社区绿道50条。年内新开及调整公交接驳线路3条以上。成功打造社区商业示范性消费新场景2个……

加快城市更新和老旧小区改造提升

争取政策性银行157亿元，以市场化方式完成1.6万户棚户区和城中村改造……近年来青白江大规模实施城市更新行动，成效明显，然而距离建设现代化国际化成都北部中心还远远不够。

按照目前的基础、进度和反应，青白江区制定出了2021年的硬性目标规划：全面推进城市更新和老旧小区改造工程，城厢天府文化古镇等示范性工程取得阶段性成效，启动2个以上老旧片区有机更新，加快棚户区和城中村改造收尾工作，开展D级危房排查整治，推进产业、功能、环境、品质综合提升；完成老旧小区分类改造5个以上，加快推进既有住宅自主增设电梯10部以上，打造老旧小区改造示范项目；同步推进老旧社区发展治理完善提升。

生态优先绿色发展

公园城市的底色就是生态优先，绿色发展。青白江区委常委、统战部长张彬发布生态惠民示范工程五年实施方案和2021年工作计划时表示，未来五年，青白江把生态惠民作为重要的制度提出来，让青白江的天更蓝，水更绿，空气更清新，环境更宜人。

在2021年的工作计划中，青白江优良天数率将达到78%，PM2.5年均浓度不高于39微克/立方米；纳入成都市考核的国控毗河二桥断面和市控长流河贯子山断面水质均达到Ⅲ类水质标准；马棚堰分干渠集中式饮用水水源地水质达标率持续稳定保持在100%；受污染耕地安全利用率达94%和受污染地块安全利用率达90%；新改建绿道30公里以上，新增绿地100公顷以上。

营造稳定公平可及营商环境

市场化、法治化、国际化，是营商环境的基础，是底线。在此基础上，青白江提出，要建设稳定、公平、可及的营商环境。以市场主体和市民获得感为重要评价标准，营造“有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投前投后一个样”的稳定公平发展环境。

当一个城市办事不求人、办事不找人的时候，这个地方的营商环境就是好的。所以，稳定的预期、公平的政策、可及的制度设计，是青白江下一个阶段打造营商环境追求的目标。2021年，青白江将全面落实营商环境3.0政策，启动研究4.0政策；系统推进准入准营、投资建设、跨境贸易等重点领域改革，助力改革创新示范区建设；高标准建成蓉欧政务服务中心；推进镇（街道）便民服务中心标准化规范化建设；在全市营商环境测评中排名前列，力争获评“中国营商环境质量十佳区”。

让每个青年找到自己的归宿

不少城市都意识到，城市有没有活力和未来，关键看青年人口的比例，尤其是高知识、高技能人口的比例。

青白江区委常委、组织部长肖华发布的青年创新创业就业筑梦工程五年实施方案和2021年工作计划提出，青白江将打造创新创业者的“圆梦之都”“活力之港”，让青年人才筑梦青白江、成就新未来。把青年放在了更加重要的位置，并且把高技能人才和高知识人才放在了同等的重要位置，每个人都能找到自己的归宿——这是青白江的“包容”。

肖华表示，2021年，我们要努力实现3个目标：一是青年创新创业更加活跃。累计建成3个双创载体，发布新场景15个、新产品10个。开展“创业之星”等双创赛会4场。新经济企业增速达12%。“蓉易贷”信贷规模达5亿元。二是青年流动就业更加充分。新吸引落户大专及以上学历青年等各类人才3000人。举办青年职业推介活动120场。三是青年服务品质更加优化。新增人才住房500套、租赁住房800套，开展青年社交活动100场，青年注册志愿者达2万人。

建设智慧韧性安全城市

数字化是时代的一个重要标志，智能化是城市管理水平和现代化水平的一个重要标识。面向未来，青白江提出，建设智能、韧性、安全城市：即用“城市大脑”实施智慧治理，确保城市安全、社会安定、居民安心。

聚焦“智能、韧性、安全”，2021年，青白江区要完成4个方面13项具体任务。简单来说，“城市大脑”体系初步构建，“双线融合”社会治理中心试点运行，完成“智慧安防社区管理平台”建设，初步形成智慧应急平台架构。完成地震监测基础设施现代化改造，地震监测预警信息覆盖率达到65%以上。实施老旧燃气设施改造，实现重点单位微型消防站全覆盖，实现对化工园区和危险化学品企业全过程实时监测预警。刑事案件总量、违法犯罪警情持续下降，民商事案件诉讼周期缩短4%。

营建全龄友好包容社会

既要重视年轻人，也要重视老年人，既要重视健康人，也要重视身体有残缺的人，这是城市体现友好、包容和现代文明的重要方面。

青白江如何实现全龄友好？青白江区副区长杨军发布的全龄友好包容社会营建工程五年实施方案和2021年工作计划给出了答案。到“十四五”末期，青白江区建成儿童友好型城市、一流养老服务体系、密实牢靠的民生兜底保障网，社会工作更加普及普惠，慈善事业生态更加良好，形成孩子开心成长、老人舒心长寿、特殊人群暖心有尊严、市民共享友善和美的全龄友好包容社会氛围。

从当前来说，青白江将启动儿童友好型城市建设和一流养老服务体系创建，儿童友好型城市发展体系初步建立，建设一流养老服务体系的方向、目标基本确立；特殊群体关爱援助体系更加精准、高效、便捷；全龄公益慈善事业发展氛围更加浓厚；社会服务基本惠及全龄市民。

图片：白桂斌、杨绍兴、青白江住建、青春青白江、青白江综合执法

编辑：黎艺璇

版面编辑：朱书婉

责任编辑：钱琨