近日，国家发展改革委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》（下称：《任务》），对促进农业转移人口有序有效融入城市、提升城市群和都市圈承载能力、促进大中小城市和小城镇协调发展、加快建设现代化城市、提升城市治理水平、加快推进城乡融合发展等多个方面进行了明确。这其中，除了“城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制”这一改革措施引发关注外，发改委点名支持成都都市圈编制实施发展规划，也让成都人备受鼓舞。

记者梳理了2020年及2021年两年的《任务》内容发现，今年都市圈发展仍是重点任务。《任务》提出，支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划。但对比《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》来看，曾经被点名的南京“不见了”，转而新点名成都。

有分析认为，南京都市圈规划工作目前已取得突破进展。不久后，已由江苏省政府、安徽省政府联合印发的《南京都市圈发展规划》即将面向社会全文公布。因此，就成都都市圈而言，去年审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的消息就将众多目光聚焦于成渝地区。

事实上，“成渝地区双城经济圈建设”这一国家战略提出一年以来，特别是在成渝地区双城经济圈建设规划纲要印发后，成都，乃至整个四川省在做强做大成都这个“极核”的工作上，就一直没有停下努力的脚步。

一年多以来，从省委省政府到市委市政府提前谋划布局，率先把推进成德眉资同城化（成都都市圈），作为高质量建设成渝地区双城经济圈的“先手棋”。今年3月，四川省2021年一季度重大项目开工建设的现场，涉及成德眉资同城化的项目就有13个，总投资达196.3亿元。不仅是产业辐射带动，成都还在交通基础设施、政务服务等领域与周边的德阳、眉山、资阳三座城市紧密联系，率先辐射带动至整个成德眉资地区。

有媒体指出，成都都市圈涉及成都、德阳、眉山、资阳四市，近年这四个城市的GDP总和占四川省近半壁江山。根据总体规划，成都计划2022年要实现城镇化率从65%提升到70%。GDP从2.15万亿提升到2.7万亿。“十四五”期间，成都还将怎样发力？

根据有关规划，“十四五”期间，成都还将强化极核引领和主干带动，推动数字产业化和产业数字化，打通成都至北部湾南向陆海联运大通道，开辟东向铁水联运新通道，打造轨道上的都市圈和经济圈。今年2月《成都都市圈规划协同工作机制》正式出台，成都都市圈发展规划已在路上；今年3月，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室常务副主任尹宏表示，成德眉资同城化发展的就是成都都市圈建设。而目前，相关工作已经先行一步，提前开动。

同时，《任务》也首次提出要建设现代化城市，并再次强调了坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。在有关表述上，从过往的“大力推进都市圈同城化建设”，变成了“培育发展现代化都市圈”。这说明了经过几年的推动全国都市圈同城化建设的基础已经得到了进一步的巩固，培育和发展现代化都市圈成为了对未来城市群、都市圈的内在支撑。

什么样的城市才是“现代化”的城市？如今的“现代化”体现在发展理念、规划、建设、管理、公共服务的完善高效上。此次《任务》中也明确了建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。提出房住不炒是加快建设现代化城市，践行新发展理念的首要任务，是根本。

作为被点名的成都，如何更好地实施都市圈建设，成为国家在新型城镇化和城乡融合发展的领头羊？如何更好助力成渝地区双城经济圈比肩京津冀、长三角、粤港澳大湾区真正成为中国经济发展的第四极？未来还需更加努力！（文字综合自国家发改委官网、四川观察、21世纪经济报道）

版面编辑：冯天赐

责任编辑：何静