清代新津知县的贤政

康熙三年（1664年），清代新津的第二任知县常九经到任。常九经，号梅溪，陕西洋县人。初到新津的这位常知县，将面临重重困难。

当时的新津，在饱受长期战乱、灾害、瘟疫的摧残之后，满目疮痍，民生凋敝。由于人烟稀少，土地荒芜，如何解决老百姓的吃饭问题，成了常九经为政的第一要务。他知道要解决这个问题，必须先要鼓励老百姓积极开垦土地，搞好农业生产。于是这个进士出身的县太爷，放下了自己的官架子，主动为百姓创造条件。旧志记载：“男妇出耕，送幼孩于署，官为视养之，至夜引回。”这就是说，为了让百姓安心生产，他把县衙门变成了现代的幼儿园和托儿所。

百姓对这位知县很感激，秋收后恭敬地捧着柴火和新米与他共同进餐，认为他是老百姓的“父母官”。

当时的新津，除了本地土著之外，已有不少湖广移民到此拓荒插业。在常九经鼓励农耕的为政举措之下，老百姓的积极性很高。到了康熙六年清丈土地，全县已开垦可耕面积水田3250余亩、旱地2790余亩，这个数字今天看来微不足道，但在当时的条件下，已经很不容易了。

除了这些，常九经还做了两件值得提起的事。

当常九经初到新津时，首先映入他眼帘的便是新津县城残破的城墙。新津当时的城墙，是前明成化年间（1465年—1487年）由知县唐昭主持修筑的，墙体由粘土夯成，开东、西、南渡口三门。后于正德年间（1506年—1521年），又由知县田谷主持垒以条石。县城“周二里七分，计有四百八十六丈，高一丈余，池深一丈三尺，宽一丈五尺，城上有楼。”但在明末清初的战乱中，城墙、城楼已经完全塌坏。城墙对于当时的新津人而言，不仅有城防安全的作用，而且还有防止南河涨水淹城的作用。常九经在到任的次年，也就是康熙四年（1665年），在财政十分困难的条件下，组织人力物力，在城墙旧址的基础上及时进行了维修。

清代新津县城

康熙五年（1666年），新津名胜观音寺因战乱等原因年久失修，常九经也想尽千方百计，率众重修，使这座古刹，逐渐恢复了宋、明以来的兴旺。

常九经在新津的任职较长，旧志记载他在康熙十二年（1673）尚热情接待过驻锡正觉寺的镇如和尚。直至康熙十八年（1679年）才任满离开新津。

从康熙四十五年（1706年）至康熙五十年（1711年），江苏金坛人王汝骧在新津担任了六年知县。这时的新津，比前述常九经任知县时的条件有了很大的好转，社会生活秩序逐渐安定，社会经济有了一定的发展。

王汝骧，字云衢，号墙东，拔贡出身。他不仅博学多闻，还是一个写八股文的高手，平素很注意以儒家文化改变民俗民风。王汝骧在新津为政六年，颇有治绩。当时在四川出任乡试副考官的江苏常熟人严虞惇评价他“君治新津六载，均徭役，清田亩，减火耗，恤场市”，这是对王汝骧在治理民生方面成就的高度概括。而王汝骧最大的政绩，则在于他恢复了新津的县学。

县学，是新津当时供生员读书的官办学校。新津的县学，具有悠久的历史，早在宋、明两代，就几经修建。但在明末清初的战乱中已化为灰烬。康熙二十五年（1686年）虽经知县伦可大重建，由于当时财力有限，亦仅草草而已。到了王汝骧到任时，县学的情况是“前虽有大成殿三楹，旁风上雨，芜秽不治。殿之左右，榛莽、沙砾、牛栏、猪牢丛杂，皆是生徒放散。”这哪里是学校的样子呢？王汝骧顿时感到局促不安。

清代新津文庙

王汝骧及时把这种情况禀报上司，上司应而不置与否。向县里的士人们征询意见，大家也拿不出什么主意。王汝骧奋然说：“作为知县，修复县学是我义不容辞的责任！”

于是他筹集资金，精心测算，招集工匠、准备材料。工程于康熙四十六年（1707年）十月动工，到康熙四十九年（1710年）六月完工。新修房屋总共28间。重修后的县学，焕然一新。

严虞惇在《新津县学记》中赞叹王汝骧说：“盖古之循吏，必先明于治之本末，权其缓急，使民乐趋而不厌。君之建学，实行古教化，可谓知所先后矣，称之曰‘循吏’不虚也！”

新津县学记

通济堰是岷江中游古代水利工程之一，渠首位于新津县城东南南河、西河与岷江的汇合处。明末清初的新津，人口锐减，民生凋敝，诸多因素导致通济堰废弃。

新津至乾隆初年，经过六七十年的休养生息，人口逐渐增加，已由康熙时的三个行政村改为长乐、太平、兴义三乡，乡下设支，支下设保，保下设甲、牌。随着社会的安定，兴修水利、发展生产被提到了当局者的议事日程。

正是在这种历史背境下，浙江金华人徐荛于乾隆十八年（1753年）秋来到新津担任知县。早在雍正十一年（1733年），四川总督黄廷桂就主持了入清以来通济堰的首次复修，恢复了新津到彭山一段渠道，仅复古制十分之一。乾隆十八年（1753年），黄廷桂再次出任四川总督，整修通济堰是他心中一件大事，这次整修的具体实施任务，落到了徐荛和彭山县令张凤翥的肩上。

乾隆十九年（1754年）秋后，新津知县徐荛和彭山知县张凤翥亲自组织了查勘，并及时向建昌道道台张均汇报。乾隆十九年十月，在修复工程开工之前，受四川总督黄廷桂的委托，四川松茂道道台张之浚来到新津，邀集建昌道道台张均、眉山知州张兑再次实地查勘。徐荛与张凤翥两位知县邀约三位上司坐船查勘，并向他们介绍情况和准备修复的方案等，在上下统一认识后，工程于当年冬季开工，次年春季完成。通济堰这次扩水（引西河水入渠）修复工程给新津、彭山、眉山三县人民带来了很大的利益。

通济堰

另外，徐荛在解决通济堰上下游水事纠纷问题上，也处理得很妥帖。当时余波桥至虞石桥上下18里范围内，因田高渠低多用筒车提水，从而增加了上下游的用水矛盾。乾隆二十一年（1756年），农忙期间，徐荛和张凤翥两位知县事前进行了充分的沟通与协调。徐荛约张亲自乘筏沿通济堰干渠巡行，以十天为期，不准沿途堵水架设筒车提水，以确保彭山、眉山两县的最下游地区也能用水，所以彭、眉两县的栽插非常顺利。徐荛做事很认真，每次巡行都直到深夜才返回县衙。

《二王庙落成陪徐明府恭谒纪事》

张凤翥在《二王庙落成陪徐明府恭谒纪事》中这样写道：“陆海茫茫蜀土稠，武阳新见水通流。平分万亩青畴阔，饱看千家绿玉收。岂谓德公能再世，为因徐公在同舟。年来此地巡行遍，吸得清泉有几瓯。”诗中张凤翥把徐荛比成章仇兼琼再世，崇敬感激之情溢于言表。

徐荛在任期内廉明仁爱，以德化民，除兴修水利之外，还做了很多事，如重修迎先桥，修复纪胜亭等，于此不再赘述了。