由成都市妇联牵头实施的四川省第一个国家示范项目花照壁社区适儿化改造项目通过专家评审、市民投票，进入2023年成都市“人民阅卷 市民点赞”项目评选十强，受到广大市民的点赞和高度评价。

该项目按照国家第一批儿童友好城市建设要求，厚植儿童友好理念，按照社区儿童及家庭意愿将社区服务中心周边的绿地空间更新为儿童小游园，将社区服务中心室内空间进行优化提升，并植入儿童友好服务项目，有力推进儿童服务支持体系建设，常态化开展的托育、家庭教育、儿童阅读、手工体验、心理健康等服务赢得了社区儿童及家庭赞赏。

近年来，成都市妇联在市委市政府的领导下，把牵头建设儿童友好社区作为儿童友好城市建设最基础的单元全覆盖推进，为儿童打造快乐成长的温馨港湾，形成以儿童友好社区为基础、儿童友好单位为依托的儿童友好城市建设成都路径。以“蓉城幸福家  儿童友好义集”为品牌的儿童友好活动被评为全国妇女工作改革创新十佳案例，成都市儿童友好社区建设经验在全国儿童友好城市建设培训上作交流，花照壁社区适儿化改造项目在全国儿童友好城市建设研讨会上作交流分享，成都市儿童友好社区建设既得到市民的认可，也得到业界的肯定。

成都市金牛区花照壁社区适儿化改造项目

一、坚持系统谋划，建设100%全覆盖的儿童友好社区

①试点探索

从2021年起，成都市按照每个区（市）县推荐1个基础条件较好的社区作为试点社区，开展儿童友好社区探索实践，并在实践成果基础上编制了《成都市儿童友好社区建设指引》。2021年，成都市推出了4个市级儿童友好社区试点，20个区（市）县级儿童友好社区试点。市级试点充分发挥引领作用，为全市开展儿童友好社区建设培训作示范。

②分批建设

从2022年起，按照每个区（市）县每年不低于25%的儿童友好社区覆盖推进儿童友好社区建设，并每年将建设目标写入政府工作报告，力争“十四五”末，实现儿童友好社区全覆盖。

③分级认定

通过组织区（市）县自评、评审组现场交叉评审的方式，按照优秀、合格、不合格对儿童友好社区进行评定，截至2023年底，成都市儿童友好社区实现50%覆盖。花照壁社区等23个社区被市委市政府命名为“成都市儿童友好示范社区”。

成都彭州市昌衡村儿童友好社区室外儿童活动空间

成都崇州市崇德社区童趣菜园

二、坚持机制先行，建设以儿童为中心的儿童友好社区

①建立“四个一”基层儿童保护体系

即建立1个儿童之家、用好1个跨部门儿童保护工作机制、熟悉1个儿童保护的工作流程、建立1支儿童保护工作队伍。各村（社区）在“四个一”基层儿童保护体系下，结合成都市“微网实格”社会治理体系建设，严格分类建立儿童信息台账，动态掌握社区内儿童总体情况，特别是特殊和困难儿童、留守儿童、流动儿童情况，并开展跟踪服务。

②建立儿童参与机制

广泛建立社区儿童观察团，全面推行每个社区每年至少开展1次儿童观察活动，倾听儿童声音，与儿童共同制定社区发展与治理计划，通过服务一个儿童、带动一个家庭、影响一个社区，实现共建共享。如：郫都区郫筒街道和平社区通过推动建立儿童观察团，推行“童”行微治理，引导社区儿童发现社区的不友好、以儿童宣导呈现社区文化、以儿童参与倡导多方联动，推动“校-企-社-家”四位一体共同服务于社区发展，共建儿童友好生活圈。目前，已在1612个社区建立了儿童观察团。

郫都区凉水井社区儿童观察团
 

儿童观察团参与社区“一米”花园建设

③建立协同共建机制

以儿童服务品牌活动汇聚机关、企事业单位、社会服务机构、亲子家庭等共同参与儿童友好社区建设，形成儿童友好城市建设协同共建机制。成都市于2021年起创新开展“蓉城幸福家·儿童友好义集”品牌公益活动，为儿童家庭搭建闲置玩具、书籍及手作等义卖平台，培养儿童社会交往、行为习惯、创新创造、友善公益等能力和品格，以小义集汇聚了儿童友好城市建设共同力量。

成都市“蓉城幸福家 儿童友好义集”活动

三、坚持需求导向，建设空间与服务共融的儿童友好社区

①立足儿童全面成长优化儿童之家活动空间

对儿童之家进行提档升级，重点围绕儿童议事、心理抚慰、阅读、学习、体育运动、兴趣拓展等配置空间和设施设备，并以空间换服务等方式，引进社会力量为儿童提供专业服务，充分发挥社区公共空间服务儿童的功能。

四川天府新区麓湖社区儿童绘本阅读空间

②立足方便儿童户外活动打造社区儿童友好微空间

在实施城市新建项目、城市更新和老旧小区改造项目过程中，融入儿童友好理念，充分利用屋顶、桥下、街旁、滨河、基础设施周边等7类城市剩余空间，打造“金角银边”儿童友好小游园、微绿地、口袋公园、天空农场等。

武侯区锦城社区食育空间天空农场

③立足方便儿童上下学打造安全的儿童出行空间

在社区属地的学校、幼儿园周边道路增设交通标志线、黄色警示灯、趣味导向标识，显性化儿童路权优先；在道路两端设立阻车桩，为儿童营造安全上下学环境。如：成都高新区在顺江社区打造了“最美上学路”，不仅增设了安全设施，还在路边专门为孩子们设立了“红领巾小站”“红领巾文明书屋”。

成都高新区顺江路社区儿童友好路径

四、坚持城乡融合，建设社会多元服务的儿童友好社区

①儿童友好研学地图串联城乡儿童服务资源

充分挖掘城乡社区周边历史文化、自然生态、特色产业、红色教育等资源，将涵盖农业产业基地、现代产业园区、景区、主题公园、文化体育活动场所等在内的200余个点位串连成儿童友好研学地图，形成城乡社区儿童服务资源库，为城乡儿童参与社会实践提供资源。

成都市儿童友好研学地图

②“儿童友好开放日”激活儿童服务资源能量

发动各类社会服务机构定期以“儿童友好开放日”服务方式为城乡儿童亲近自然、体验劳动、开阔眼界、提升素养提供公益服务，以激活社会服务资源，促进城乡儿童服务资源均衡。

③推进儿童友好优秀项目下沉社区

开展服务儿童优秀项目评选，并以“公益+市场”等方式，推动优质项目落地城乡社区实施。2021年以来，已开展了四届妇女儿童类社会组织优秀服务项目评选，并策划推出1600余个儿童友好公益项目下沉城乡社区服务儿童。如：评选出的天府新区麓湖公园社区发展基金项目，通过实施“儿童友好社区计划”，为社会服务资源薄弱的乡村社区孵化培育儿童友好志愿服务团队，常态化开展儿童服务活动。

成都市“蓉城幸福家”社区亲子运动会

总之，成都市在推进儿童友好社区建设中，既要注重儿童参与社区发展、儿童友好活动空间建设，更要重视基层儿童保护体系建设及儿童友好公共服务质效，主要有以下体会：

①厚植儿童友好理念

儿童友好社区应该是远离儿童伤害的社区、以儿童健康成长为中心的社区。成都市在推进儿童友好社区建设中，坚持把关爱困境儿童、保护未成年人合法权益作为筑牢儿童友好社区基础，把支持儿童以“参与者”“ 观察者”“倾听者”“体验者”的身份参与儿童服务项目策划与实施作为体现儿童友好的重要措施，广泛宣传儿童友好理念，营造儿童友好城市建设良好氛围。

②以儿童的需求定位儿童友好社区空间服务功能

安全的活动空间是载体，植入并实施有利于儿童健康快乐成长的服务项目丰富儿童友好城市建设的内涵。成都市在推进社区发展治理、适儿化改造、社区“微更新”、社区公共空间建设过程中，充分开展需求调研，根据儿童及家庭的服务需求策划服务项目，进一步提升儿童友好社区公共服务质效。

③挖掘整合资源丰富社区公共服务内容

坚持因地制宜，充分利用当地产业、人文、自然、公共空间、能工巧匠、专业人才等资源为儿童策划服务项目，扩大儿童服务资源，丰富儿童友好服务内容，缩小社区儿童服务资源配置的城乡差距。

下一步，成都市在儿童友好社区、儿童友好镇（街）、儿童友好单位建设，以及城市更新、适儿化改造项目中，将进一步完善工作机制，推进城乡儿童友好社区均衡发展，促进儿童友好项目与儿童友好活动空间融合，不断提升有利于儿童健康成长的服务质效。