随着城市的发展，制造业曾有一段离开城市中心迁入郊区的历史时期，但近年来，考虑到靠近消费市场和研发机构的需要，目前许多制造业正回流城市中心。作为实体经济的重要组成部分，制造业已成为一座城市的核心竞争力。

今年以来，都市工业、“工业上楼”成为热词。从深圳的“工业上楼”，到北京推动两业融合，广东推出制造业立市，上海推出全球卓越的制造基地，由此波及到南京、苏州、成都等一系列城市，各个核心城市都迎来了制造业的春天。然而，都市工业面临的最大挑战是：如何在有限的土地空间里满足生产和生活的平衡？

在刚刚闭幕的2023现代都市工业发展大会上，来自业内的专家认为，会上发布的《成都现代都市工业发展行动计划》中所设想的“空间的混合使用或平衡使用”就是一个正确答案，“通过保留生产用地来保护从业者和制造商的集中地。”这样，不仅可以“发挥中心城区聚集高端资源优势，支持全市都市工业高能级发展，还能推动先进制造业和生产性服务业深度融合”。而在这份《行动计划》中，成都还从支持都市工业特色化发展、专业化推进、系统化承载等10个方面明确了重点方向、区域布局、承载形态，以及企业引育、要素保障、协同发展等支持举措，真金白银支持成都现代都市工业发展。

当前，成都已打造天府软件园、金牛现代都市工业港等20个都市工业重点点位，引育了一批知名园区运营商和都市工业龙头企业，全市现代都市工业产业营收去年已突破9000亿元。按照《成都现代都市工业发展行动计划》，到2025年，成都都市工业营业收入达到10000亿元以上，对经济增长的贡献率达到20%以上，基本建成150个集约高效、功能复合的专业楼宇，60个文化底蕴厚重、产业标识鲜明的特色街巷，打造20个主业突出、产城融合的产业功能区（产业社区），成为全国都市工业发展重要城市。