5月29日，成都举行数字文创产业系列政策新闻发布会，成都围绕影视、游戏电竞等重点产业，科幻内容创作转化、初创企业培育发展等关键环节推出数字文创产业系列扶持政策。

发布会现场

看度新闻记者从现场了解到，近年来，成都以“立园满园”提能级、“强链补链”优生态、“进解优促”激活力，不断推动数字文创产业高质量发展。现场发布的4项产业政策主要涉及影视、游戏电竞等重点产业，科幻内容创作转化、初创企业培育发展等关键环节，系列扶持政策重点突出了系统推进产业生态建设、文化领域新质生产力培育、成果孵化与人才引育并重、“破圈出海”提升文化“影响力”、金融赋能实体经济发展5个方面特点。

据悉，此次数字文创产业系列政策突出“精准高效”扶持、“真金白银”投入，构建从顶层设计到政策惠企的工作体系，全力打造数字文创“三高地三中心”（全国影视动漫创制高地、全国游戏电竞聚合高地、全国创意设计品牌高地、全国数字音乐<演艺>潮流中心、全国网络文学策源中心、全国数字文化装备智造中心），推动构建“一核引领、五园支撑、多点突破”的“1+5+N”产业发展格局，力争到2027年六大核心产业总规模突破5000亿元，到2030年，建成三大千亿级产业集群，推动世界文创名城国际竞争力和全球影响力迈上新台阶。

成都影视城

具体来看，《成都市促进影视产业发展的若干政策》提出17条政策举措，聚焦剧本创作、拍摄制作、发行放映、影视科技创新、园区建设、影视IP转化、企业扶持、拍摄服务、办节办展办会、发展科幻动画、培育引进人才等关键环节，形成靶向施力的系统性扶持政策。

《成都市推进科幻内容高质量创作与转化的若干政策》提出13条政策措施，简称“科幻13条”，是全国第一部城市级科幻内容创育扶持政策，从打造高能级科幻产业集群、激励高水平科幻内容创作、实现多元化科幻IP转化、塑造国际化成都科幻品牌、建设高品质内容创育生态等5个维度提出具体举措，全方位激活科幻产业发展动能。

《成都市推动游戏电竞产业高质量发展的若干政策》提出15条政策举措，围绕加强游戏内容创作、增强电竞核心竞争力、促进产业融合发展、完善产业发展要素等四个方面提出系列举措，推动游戏电竞产业规模、质量、生态全面提升，着力构建“原创游戏之城+电竞文化之都”发展格局。

《成都市关于培育发展数字文创初创企业的若干政策》提出10条政策措施，是全国首个精准聚焦数字文创初创企业培育的支持政策，提供“开办即享”创业扶持、“拎包入住”创业空间、“投贷联动”金融服务、“立投立补”研发激励、“政企联动”场景开放、“跟踪陪跑”项目孵化，为初创企业提供从空间到资金、从场景到人才的全链条扶持。

电影《哪吒之魔童闹海》海报

记者提问：2025年“成都造”电影《哪吒之魔童闹海》自春节上映以来，屡次打破多项影史纪录，全球总票房已突破158亿，挺进全球电影票房榜前5名。当前，成都市出台《成都市促进影视产业发展的若干政策》，具体有哪些方面的考量，对推动影视产业高质量发展有哪些利好？

答：成都制定了《成都市促进影视产业发展的若干政策》（以下简称《政策》），旨在打造全国影视动漫创制高地，促进影视产业高质量发展。《政策》由四大版块，17项举措组成，具备六大特色亮点：

一是“点面结合”，突出全产业链扶持。坚持“全链条”“体系化”，涵盖剧本孵化、内容创作、取景拍摄、后期制作、宣发播映、衍生品开发等影视全产业链，着力园区建设、投融资支持、服务平台打造、人才孵化培育等体系化构建，并突出科幻、动画等成都优势、特色领域。

二是“真金白银”，切实做到惠企利民。在创作生产阶段，对精品项目最高给予超2100万元扶持（重点扶持最高1200万元/部，动画、科幻题材享受最高500万元叠加扶持，另外享有剧本创作最高80万元、后期制作最高150万元、宣传发行200万元扶持）；在公映播出后，对获得重要奖项、取得优秀播映成绩的影视作品最高给予1000万元奖励。

尤其需要说明的是，本《政策》与四川省、成都市所属区（市）县已有政策三级联动、优势互补，同一项目均可叠加享受补贴和奖励。

三是“立园满园”，营造良好产业生态。支持影视产业园区扩能提质，对入驻企业和累计营收达一定规模且被评为国家级影视、网络视听等产业示范园区的，给予最高400万元奖励，推动重点影视产业园区培育更多“镇园之宝”，挖掘更多“明日之星”。

四是“服务高效”，构筑全周期服务体系。支持打造“拍在成都”等一站式服务平台，解决影视项目完片的“痛点、难点、堵点”，对运营服务平台的在蓉影视机构给予最高80万元奖励。对入选成都市扶持范围的影视项目由市委宣传部、市文广旅局及各区（市）县提供全周期协调服务。对来蓉开展首映、路演、宣发活动给予最高30万元奖励。

五是“创新突破”，加速催生新质生产力。充分撬动发挥社会资本力量，对以公司制形式新设的影视类创业投资企业，最高给予5000万元奖励。对特别重大的IP转化项目最高给予1000万元补贴。对建设、运营高科技数字摄影棚、实景场地的影视企业最高给予1000万元奖励。对具有独立知识产权的影视科技创新项目最高给予200万元奖励。

六是“广纳贤才”，助力打造高素质人才队伍。据统计，成都影视行业总从业人数超过10万人。数十所在蓉高校在读影视相关专业学生达22万人，培养了一大批编剧、导演、表演、摄影、剪辑等专业人才。本《政策》聚焦建设“产学研”一体化人才实训基地给予最高60万元经费补贴。结合“蓉城英才计划”“蓉漂计划”等，对影视领军顶尖人才及团队最高给予500万元资助，享受人才安居、子女入学、健康医疗、创新创业扶持等服务保障。

2024英雄联盟MSI现场 成都金融城演艺中心供图

记者提问：我们注意到，2024年12月发布的《2024年度中国电子竞技产业报告》显示成都电竞赛事举办情况位居全国第二，电竞文化之都建设成效凸显。请问当前出台的电竞产业相关政策有哪些特点。

答：通过前期充分调研、广泛征求意见建议，本次拟推出的电竞产业政策措施，是对过往政策的传承与发展，更加注重问题导向，实施“三大计划”。

一是着眼赛事体系构建，实施电竞赛事多层次打造计划。对落户成都的知名国际、国内、本土品牌电竞赛事，给予最高800万元、300万元、500万元支持。

二是着眼承载空间强化，实施专业化电竞场馆提升计划。对新建或改建的专业电竞场馆，按实际投入的30%给予支持，最高可达1000万元。对每年举办电竞赛事20场次以上且达到一定规模的电竞场馆，给予场馆运营方最高100万元的支持。同时，以“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动为引领，对产业要素集聚的电竞产业园区，每年给予运营机构最高200万元奖励。

三是着眼赛事主体支持，实施高水平电竞俱乐部引育计划。对冠“成都”队名，参加国际、国内高水平电竞赛事的职业俱乐部，按赛事成绩给予单赛季最高300万元奖励。

未来，成都将以“文化+科技”双轮驱动，通过资金扶持、生态构建、跨界融合和要素保障等，不断延展上下游产业链，不断推动“电竞+科技”“电竞+文创”“电竞+游戏”等融合发展，助推全市数字文创产业再上新台阶。

2023成都世界科幻大会闭幕式现场

记者提问：前期，成都出台了全国首个城市级科幻产业规划和三年行动计划，请介绍本次出台的科幻产业政策的重点发力方向和特色亮点。

答：本次发布的科幻产业政策，也将是全国第一个城市级科幻内容创育扶持政策，共有13条（简称“科幻13条”），以“全链赋能、集群支撑、生态筑基、国际对标”为核心，既立足本土文化特色，又瞄准全球科幻产业前沿，通过资金激励、场景创新与制度突破，为打造“中国科幻之都”提供可复制的系统性方案，为中国科幻产业高质量发展树立标杆。共有四大特色亮点：

一是强调全链协同构建高效能产业闭环。政策覆盖“创作—孵化—消费”全链条，打通科幻内容从创意到产业化的闭环。在创作端：支持科幻文学、影视、游戏、舞台剧、学术理论等多类型内容创作，网络文学、海外翻译作品亦纳入扶持范围，单部作品最高扶持10万元，重点鼓励融入天府文化元素，体现成都城市特色的精品作品创作。在转化端：对成功落地转化的国内外优质科幻IP，分别按照版权交易实际成交额的20%、10%给予版权受让方、出让方一次性资金支持，同一IP交易双方最高支持150万元。在消费端：支持优质IP在文娱旅游、沉浸场景等多元领域落地，鼓励科幻消费场景改造，按项目投入的20%给予最高50万元的一次性补贴。

二是坚持园区引领建设高能级产业集群。高质量园区建设与优势企业招引并举，引导科幻优势企业向重点园区聚集。对入驻科幻企业达一定数量，具有示范引领作用、运营良好的园区，每年给予运营机构最高200万元奖励；对首次获批成为国家级、省级示范园区（基地）的，分别给予运营机构最高100万元、50万元的一次性奖励。引导国内外科幻产业领域企业、科幻大师工作室、社会组织、创业服务机构等单位入驻，给予一次性20万元开办经费支持。支持企业参与科幻项目制作，每年遴选一批优质科幻项目，按照项目实际投入的20%给予最高100万元的一次性资金支持，同一企业当年最高享受200万元支持。

三是突出要素集聚构建高品质产业生态。从金融支持、公共平台建设、人才建设三方面予以发力，构建具有竞争力的产业生态。在金融方面，组建总规模超30亿元的成都科幻与未来产业发展基金。引导天使投资、创业投资和股权投资机构参与支持科幻产业发展，天使轮投资按照投资金额的5%给予投资机构最高100万元奖励；A轮、B轮投资按照投资金额的0.2%给予投资机构最高50万元奖励。支持科幻企业申请“文创通”“科创通”等金融产品。在公共平台建设方面，重点支持科幻领域云服务、数字化出版、内容版权交易、IP运营策划、企业孵化等领域行业性公共平台建设，每年遴选一批具有引领示范作用的平台，按照上年度实际支出费用的30%给予最高100万元补贴；人才建设方面，探索制定科幻人才认定标准，推动更多人才纳入《成都市人才分类目录》，支持符合条件的重点用人单位开展“蓉漂计划”“蓉城英才计划”自主评审。

四是强化交流推介塑造国际化品牌。成都坚持“走出去、引进来”双向并重，提升成都科幻国际影响力。支持各类社会主体策划举办科幻内容创作品牌赛事展会，给予最高1000万元补贴；鼓励企业组团海外参展，给予展位费、交通费、人员费扶持；设立影视、游戏、衍生品出海专项补贴，每部最高10万元，助力成都“科幻”走出去。

天府长岛数字文创园

记者提问：此次对数字文创初创企业的扶持政策设计覆盖企业生命周期的每个环节，可否介绍一下成都此次政策是如何形成完整支持闭环，为初创企业创造更广阔的发展空间？

答：《成都市关于培育发展数字文创初创企业的若干政策》着力构建覆盖数字文创企业全生命周期的扶持体系，面向开办落地、融资扩张、项目孵化、市场拓展等关键环节提出具体支持举措，为数字文创企业成长壮大提供优质“陪伴式”服务，当好企业的“成长伙伴”。本次政策编制主要呈现三大特色亮点。

一是聚焦“开办—运营—扩张”提供企业成长全链条资金支持。针对文创企业“轻资产”特性，提供资金矩阵支持。对于成立6个月至3年内、具备创新创意实力的小微初创企业，“开办即享”2万元补贴。考虑到数字文创企业初创期控制成本的问题，提供“拎包入住”创业空间，全市累计安排超10万平方米低价办公空间，提供共享路演厅、会议室、打印室等公共配套，房租补贴覆盖50%，降低企业运营成本；对符合条件的企业按每人1000元/月发放住房补贴，降低人才安居成本；完善“投贷联动”金融服务体系，设立1亿元初创项目资金池，坚持“投早、投小、投长期”，支持“文创通”等文创金融产品加大对初创企业的扶持力度。

二是围绕“研发—转化—应用—推广”建立项目孵化全周期陪伴机制。鼓励数字文创初创企业开展新技术研发、新产品开发，研发投入达到一定水平，按照研发费用的10%给予最高20万元补贴；建立项目孵化“跟踪陪跑”机制，每年遴选一批重点项目，分三年按照30%、30%、40%的比例累计给予100万元资金扶持，并组建专项服务小组提供全流程跟踪帮扶；助力优质项目落地应用，每年分领域、分行业、分区域滚动开放不少于50个应用场景，动态更新、实时匹配新技术新产品，对示范性强、效益突出的应用场景予以最高50万元奖励。鼓励企业开展产品展销与项目推介，对参与重大节展活动的参展企业给予最高10万元补贴。

三是紧抓“渠道—场景—平台”构建企业服务全方面保障体系。面向企业发展所需，发挥政府引导作用，在通渠道、搭场景、建平台上重点发力。在人才引育方面，探索制定数字文创人才认定标准，支持符合条件的企业自愿申报开展自主职称评审，吸引海外高层次文创人才（团队）带项目、带技术来蓉发展，为入选企业提供住房补贴，按照每人1000元/月标准补贴；在项目推介方面，强调搭建资源链接场景，鼓励常态化组织产融对接、项目路演、场景发布、行业沙龙等主题活动，每年遴选一批优质活动予以最高50万元奖励；面向企业运营，强调平台集成，推出数字文创定制化“创业礼包”，提供企业开办、知识产权、法律咨询及维权援助、创业辅导等免费服务。