9月28日，人力资源和社会保障部国外人才研究中心在杭州国际人才交流和项目合作大会开幕式上发布2024年度“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”主题活动成果——2024年度中国城市外籍人才吸引力指数。

北京、上海、广州、杭州、成都、苏州、深圳、南京、青岛、厦门、大连、宁波、昆明、海口、武汉、天津、长沙、济南、珠海、常州位列2024年度中国城市外籍人才吸引力指数前二十。自2010年以来，“魅力中国城市”主题活动已连续组织开展15年，成都先后7次入选该榜单。

基于各城市工作满意度、生活便利度、环境友好度三个维度得分，活动还发布了外籍人才眼中的“机会之城”“宜居之城”“包容之城”二十强城市。广州、上海、北京、杭州、苏州位列“机会之城”前五；北京、杭州、上海、广州、成都位列“宜居之城”前五；上海、北京、杭州、广州、苏州位列“包容之城”前五。

该活动选取了我国外籍人才集聚度较高的64个城市（不含港澳台），面向在华工作生活的外籍人才开展问卷调查，共收到了5487位外籍人才填写的有效问卷。主题活动从工作满意度、生活便利度、环境友好度三个维度对外籍人才的评价进行量化分析，形成中国城市外籍人才吸引力指数，反映我国城市对外籍人才的综合吸引力。

国外人才研究中心领导在大会介绍了“魅力中国城市”相关研究成果。2024年度中国城市外籍人才吸引力指数显现出如下特征：

第一，持续保持城市群特征，高度契合我国人才中心和创新高地建设的战略布局。前20城市稳定分布在京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区，北京、上海连续五年稳居前两位，成都首次进入前五，武汉、长沙等中部城市吸引力进一步提升。

第二，各地依托比较优势，形成差异化引才竞争力。广州、杭州、深圳以新能源、人工智能等新兴产业汇聚人才；海南自贸港以金融贸易开放增强引才竞争力；义乌作为全球最大的小商品集散中心，成为外籍人才集聚地。

第三，外籍人才最关注城市经济发展和生活便利，对社会环境的满意度最高。数字生活、交通、住房满意率约九成，医疗服务满意度连续三年稳步提升，对子女教育条件表示比较满意的超七成，九成对社会治理与安全比较满意，八成表示城市的文化包容性较高。

第四，职业发展、劳动权益持续提升外籍人才对工作环境的评价。劳动合同履行顺利程度较上一年提升近3.5个百分点。超八成认为中国城市给予了他们比较好的劳动资源和条件保障，认为较好地实现了个人价值。

第五，对外国人的便利化政策实施反响较好。八成受访者认为外籍人才政策具有吸引力，“证卡融合”得到外国专家和聘专单位的一致好评。近九成外籍人才认为出入境较为便利，超半数表示工作和居留许可办理更加便利。

近年来，成都通过出台《成都市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》等专项政策，从工作便利度、资金支持和生活融入等多方面发力，积极吸引外籍人才。在外资“政策包”中，成都明确提升外籍人才工作便利度，为符合条件的外籍人员换发最长5年居留证或180日多次签证，并推行工作许可、居留许可“一窗通办”，高层次人才业务可在5个工作日内完成。为鼓励外资研发中心落地，成都对符合条件的机构给予每年最高1000万元的奖励，同时面向海外青年人才启动“海外人才实习生计划”。成都部分区市县还通过设立“涉外一站式服务专窗”、组织政策推介与招聘会等方式，为外籍人才在蓉创新创业和生活提供更多制度保障与社区服务支持。